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財政工作年終總結(jié)
總結(jié)是指對某一階段的工作、學(xué)習(xí)或思想中的經(jīng)驗(yàn)或情況進(jìn)行分析研究,做出帶有規(guī)律性結(jié)論的書面材料,它可以給我們下一階段的學(xué)習(xí)和工作生活做指導(dǎo),快快來寫一份總結(jié)吧。我們該怎么去寫總結(jié)呢?下面是小編整理的財政工作年終總結(jié),僅供參考,大家一起來看看吧。
財政工作年終總結(jié)1
今年以來,財政工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞鎮(zhèn)“二代會”提出的社會發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù),堅持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和加快發(fā)展,按照建立公共財政的要求,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力優(yōu)化財政收支結(jié)構(gòu),大力開展增收節(jié)支活動,不斷提高財政資金的使用效益,為確保xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建社會主義和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的財力保障。主要匯報以下幾個方面:
一、全年主要工作回顧
(一)、加強(qiáng)自身建設(shè),提高服務(wù)能力
按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的工作要求,在鎮(zhèn)人大、紀(jì)委的監(jiān)督下,本著對工作的事業(yè)性和責(zé)任感,兢兢業(yè)業(yè)、有條不紊地做好專業(yè)業(yè)務(wù)工作,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),著力提高服務(wù)能力。主要做好了以下方面:
1、注重政治、文化、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),積極參加省、市、縣組織的專業(yè)知識培訓(xùn),以及公務(wù)員相關(guān)知識的學(xué)習(xí),自覺地提高個人的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化素質(zhì)和整體素質(zhì)。
2、進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)年活動,遵照鎮(zhèn)黨委、政府、紀(jì)委的有關(guān)要求,規(guī)范個人的從政行為,樹立良好的工作形象。
3、樹立為黨委、政府的服務(wù)意識,為村、站辦、企業(yè)的服務(wù)意識,在工作上做到:“態(tài)度要積極,工作要主動,原則要堅持,靈活要適度”,為工作的開展創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境和工作氛圍。
(二)、優(yōu)化收支結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)收支平衡。
優(yōu)化財政結(jié)構(gòu),是財政一項(xiàng)長期而又艱巨的工作,按照“讓公共財政的陽光逐步照耀農(nóng)村”的要求,是建立在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,圍繞鎮(zhèn)黨委、政府工作重心,財政支出重點(diǎn)是放在人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的就學(xué)就醫(yī)、社會保障、環(huán)境保護(hù)、社會治安和文化建設(shè)等方面的支出,以及黨委、政府確定的實(shí)事工程支出,加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),逐步改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活條件和居住環(huán)境,努力提高農(nóng)民的生活質(zhì)量和水平,把有限的資金用到刀刃上,用到事業(yè)發(fā)展上,促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。
今年以來,在創(chuàng)新理財思路、拓寬聚財渠道上探索和總結(jié),一方面聚集多方面的力量,變財政聚財為單位一起聚財,建立健全穩(wěn)定的財政增長機(jī)制,不斷壯大財政實(shí)力,實(shí)現(xiàn)財政收支平衡。另一方面財政在支持鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加大了對工業(yè)區(qū)功能建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度,以保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,從而實(shí)現(xiàn)財政收入的穩(wěn)定增長。
20xx年,全鎮(zhèn)財政收入穩(wěn)定增長,財政支出合理安排、有保有壓,較好地實(shí)現(xiàn)了全年財政收支計劃任務(wù)。
(三)、規(guī)范運(yùn)行體系,推進(jìn)體制改革。
20xx年是新一輪財政管理體制改革實(shí)施的第二年。根據(jù)農(nóng)村綜合改革的工作要求,要進(jìn)一步完善鎮(zhèn)財政管理體制改革、推進(jìn)政府收支科目改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革以及化解農(nóng)村債務(wù)為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革工作中,建立健全相配套的運(yùn)行機(jī)制。著重做好以下方面:
1、科目改革穩(wěn)步推進(jìn),核算工作規(guī)范有序。按照上級財政部門的要求,20xx年是政府收支科目改革實(shí)施的第一年,根據(jù)工作實(shí)際,因地制宜,我們認(rèn)真地把握好行政、財政、事業(yè)單位新舊科目轉(zhuǎn)換口徑,順利地實(shí)施新科目核算工作。
2、機(jī)構(gòu)改革順利實(shí)施,預(yù)算管理完善監(jiān)督。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”和“財權(quán)與事權(quán)相結(jié)合”的原則,加強(qiáng)對“五辦四中心”的預(yù)算管理工作,認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行了分析測算和細(xì)化編制工作,進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)單位增收節(jié)支和當(dāng)家理財?shù)姆e極性。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范工作人員收入分配制度。根據(jù)上級文件精神,在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合組織辦,認(rèn)真做好公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革工作,調(diào)整了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的工資、五險一基金的標(biāo)準(zhǔn),涉及全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位174人,其中在職人數(shù)122人、退休52人,進(jìn)行認(rèn)真測算、核對、審核、報批工作。
4、規(guī)范和化解鎮(zhèn)級債務(wù)管理,安全運(yùn)行財政資金。根據(jù)鹽辦函[20xx]22號文件精神,按照“摸清底數(shù)、明確責(zé)任、逐步化解、制止新債”的要求,在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的重視下,對政府性債務(wù)進(jìn)行科學(xué)分類、統(tǒng)計和管理,健全并完善內(nèi)部監(jiān)督制度,通過各種途徑進(jìn)行化解。xx年我鎮(zhèn)化解政府性債務(wù)872.42萬元,化解率為26.58%,達(dá)到縣考核指標(biāo)25%的比例。
(四)、完善監(jiān)管機(jī)制,提高安全能力。
建立和完善財政監(jiān)督制約機(jī)制,運(yùn)用績效評價的方法來監(jiān)督單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況,實(shí)現(xiàn)財政資金事前、事中、事后全過程的監(jiān)控,著力提高財政資金的使用效益。主要做了以下方面的工作:
1、是配合縣部局聯(lián)合組織的第一輪扶持集體經(jīng)濟(jì)薄弱村財政專項(xiàng)資金績效評價審計工作。xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)涉及海塘、八團(tuán)、劉莊三個經(jīng)濟(jì)薄弱村,各村在農(nóng)業(yè)專項(xiàng)獎金使用中,管理規(guī)范從而有效地提高財政資金的使用效益和投資決策水平,取得了較好經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
2、是實(shí)施村級經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。五月中旬,受縣委組織部、人事局的委托,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)施了鳳凰村經(jīng)濟(jì)合作社社長、黨總支書吳付根同志任職期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,本著實(shí)事求是和客觀公正的原則,按程序?qū)徲嫿Y(jié)果報告報送縣委組織部和鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審閱。
3、是配合縣審計局、財政局做好財政資金督查工作。今年以來,上級主管部門對鎮(zhèn)(區(qū))財政資金運(yùn)行情況多次督查,如社保資金的管理使用情況(農(nóng)村居民最低生活保障金、農(nóng)村五保集中供養(yǎng)資金、義務(wù)兵優(yōu)待金、退役士兵安置補(bǔ)償金、重點(diǎn)優(yōu)撫對象補(bǔ)助資金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金等社保專項(xiàng)資金)、支農(nóng)資金的管理使用情況(河道保潔、河道綠化、河道河岸、河道疏涇以及畜禽治理等農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金)、村莊整治工程資金管理使用情況(村莊規(guī)劃建設(shè)、連村到組道路、民間橋梁等工程專項(xiàng)資金),我們嚴(yán)格遵照鹽政發(fā)[20xx]34號、鹽財農(nóng)[20xx]302號、鹽財社[20xx]301號文件執(zhí)行,做到專款專用,專帳核算,著力提高財政資金的使用效益。
二、存在的問題
今年以來,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,財政按照年初提出的工作計劃如期實(shí)施,并取得了較好的成績。但是,財政在執(zhí)行過程中存在的問題還需要關(guān)注:
(1)剛性支出加大,運(yùn)行矛盾顯現(xiàn);
(2)收入增勢趨綬,結(jié)構(gòu)風(fēng)險突出;
(3)公共服務(wù)加快,財力保障影響。
為此,我們清醒地看到工作中存在的問題,要增強(qiáng)和提高工作的責(zé)任感,努力把工作做深、做實(shí),充分發(fā)揮財政調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的職能作用。
三、20xx年工作的重點(diǎn)
20xx年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年,對做好財政工作意義重大。全鎮(zhèn)財政工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞鎮(zhèn)“二代會”提出的社會發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù),著重按照“增財力、保重點(diǎn)、重節(jié)約、減風(fēng)險”的工作思路,著力構(gòu)建發(fā)展平臺,積極發(fā)揮職能作用,優(yōu)化財政收支結(jié)構(gòu),加強(qiáng)財政監(jiān)管,提高財政資金使用效益,穩(wěn)步推進(jìn)公共財政體制建設(shè)。具體把握以下工作要點(diǎn):
積極整合財力,著力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
堅持“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,促進(jìn)鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要圍繞工業(yè)區(qū)功能建設(shè)的'戰(zhàn)略目標(biāo),加大招商選資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度,強(qiáng)化政策引導(dǎo),優(yōu)化投資環(huán)境,加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),改進(jìn)并提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量;要鼓勵企業(yè)開展技術(shù)改造、自主創(chuàng)新的能力,增添發(fā)展后勁,以保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。重點(diǎn)是工業(yè)區(qū)內(nèi)已確定的建設(shè)項(xiàng)目,采取積極可行的辦法,確保招商引資工作的順利推進(jìn)。
狠抓收入管理,促進(jìn)財政收入穩(wěn)定增長。
結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,要堅持依法理財、依法治稅,加強(qiáng)收入分析和預(yù)測,把工作的重點(diǎn)放到不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)和政府財力結(jié)構(gòu)上來;要進(jìn)一步拓寬聚財渠道,有效地整合政府性資產(chǎn),將閑置的資產(chǎn)和土地予以出讓來籌措財政資金,緩解資金供需矛盾,建立健全財政穩(wěn)定增長機(jī)制,不斷壯大財政實(shí)力,增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力。重點(diǎn)是對全鎮(zhèn)56家500萬元以上的重點(diǎn)企業(yè)地方財政收入予以關(guān)注,分析和預(yù)測稅源征繳情況,包括一些小稅種也要抓住,不斷地優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu),力爭同口徑同期要有所增長
優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),重視協(xié)調(diào)發(fā)展。
按照公共財政的要求,堅持“量力而行,量入為出,有所為,有所不為”的原則,全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),確保農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生等法定支出,以及黨委、政府確定的重點(diǎn)工程項(xiàng)目支出,提高構(gòu)建和諧社會的保障能力,把有限的資金用到刀刃上,用到事業(yè)發(fā)展上,完善制度,理順關(guān)系,要采取有效措施,樹立增收節(jié)支意識,扎實(shí)推進(jìn)增收節(jié)支工作。
強(qiáng)化財政監(jiān)督,確保資金安全運(yùn)行。
進(jìn)一步完善財政監(jiān)督,將財政監(jiān)督貫穿于財政資金運(yùn)作全過程,從事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)移,建立全方位的監(jiān)督體系。加強(qiáng)對政府性債務(wù)的管理,規(guī)范舉債行為,控制債務(wù)規(guī)模,完善債務(wù)風(fēng)險防范機(jī)制,建立健全政府債務(wù)預(yù)警機(jī)制,提高政府抵御債務(wù)的風(fēng)險和能力。重點(diǎn)加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目的評價和監(jiān)督,完善操作機(jī)制,提高財政資金的使用效益,確保資金安全有效運(yùn)行。
財政工作年終總結(jié)2
今年以來,我局組織工作在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在組織部門的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞20xx年組織工作責(zé)任目標(biāo),結(jié)合財政工作實(shí)際,不斷創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,突出工作重點(diǎn),較圓滿地完成了全年的組織工作任務(wù)。
一、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動
5月份以來,我們根據(jù)市委總體安排部署,圍繞市委、市政府定位的爭全省第一的工作目標(biāo),立足財政工作實(shí)際,在全市財政系統(tǒng)廣大黨員干部中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,即“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織,爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。局黨委周密部署,精心組織,采取有力措施,進(jìn)行廣泛動員,號召全體黨員干部職工積極投入創(chuàng)先爭優(yōu)活動。通過宣傳發(fā)動,財政系統(tǒng)廣大黨員干部充分認(rèn)識到開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的責(zé)任感和緊迫感,肩負(fù)歷史重任,增強(qiáng)服務(wù)意識,努力為提升財政機(jī)關(guān)形象、構(gòu)建一流服務(wù)環(huán)境獻(xiàn)計出力,取得了明確成效。群眾滿意度達(dá)到96%,對局班子創(chuàng)造“團(tuán)結(jié)、廉潔、創(chuàng)新、實(shí)干”好班子活動滿意度達(dá)95%。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
一是在上年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化創(chuàng)建“團(tuán)結(jié)廉潔創(chuàng)新實(shí)干”好班子建設(shè)。我局全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“提高素質(zhì)、完善機(jī)制、改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作”為重點(diǎn),緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際,著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、作風(fēng)以及工作等方面存在的突出問題,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,堅持理論聯(lián)系實(shí)際,邊學(xué)邊查邊改;堅持發(fā)揚(yáng)民主,走群眾路線,開門抓創(chuàng)建;堅持以正面教育和自我教育為主,認(rèn)真開展批評和自我批評;堅持依靠制度加強(qiáng)班子思想政治建設(shè),規(guī)范管理,強(qiáng)化約束,堅持統(tǒng)籌兼顧、上下聯(lián)動、相互促進(jìn)。
二是對市管干部嚴(yán)格按規(guī)范程序呈報。7月9日,對張永芳、熊新華試用期滿的干部都是按照規(guī)范程序,請干部監(jiān)督科參加討論研究,形成專題文件報告,填寫審批表、會議記錄,全部完整上報干部科。三是干部年度考核做到公平公正。年度考核我們嚴(yán)格按照市委組織部和公務(wù)員的考核要求,事先在公務(wù)員科備案,黨組集體研究分配方案,按比例分配到單位,規(guī)定相應(yīng)的考核辦法,二級單位和基層財經(jīng)所自行投票,集體確定,機(jī)關(guān)召開全體干部職工大會,民主測評,按得票數(shù)確定,再由黨組集體研究后,公示上報。
三是做好干部思想政治工作和穩(wěn)定工作,做到及時對話,廣泛征求意見建議,沒有出現(xiàn)上訪事件。
1、加強(qiáng)干部的培訓(xùn)。
一是對有培訓(xùn)任務(wù)的'會計局按組織部的要求年初就申報培訓(xùn)計劃,填報干部培訓(xùn)安排表。對系統(tǒng)內(nèi)的干部培訓(xùn),明確培訓(xùn)對象,合理安排時間,創(chuàng)新授課內(nèi)容,突出實(shí)用特色,嚴(yán)格培訓(xùn)考勤紀(jì)律。
二是6月2日—3日,對財經(jīng)所所長,機(jī)關(guān)股室和二級單位負(fù)責(zé)人55人,分別請市委黨校尹中華、嚴(yán)紅、李俊祥老師到財政局作了專題輔導(dǎo),收到較好的效果。9月27日按照市組織部安排,我局送劉雄軍、陳志華同志到市黨校參加培訓(xùn),不折不扣完成組織部門的調(diào)訓(xùn)任務(wù)。
三是對遠(yuǎn)程教育,我局上報中層干部27人,辦理了《遠(yuǎn)程教育收視證》,每月的學(xué)習(xí)時間,人教股都及時通知到每個人。
2、加強(qiáng)干部日常管理。
一是按照要求,主動邀請組織部干部監(jiān)督科派員參加干部任免黨組會。
二是對反映干部的違規(guī)違紀(jì)問題積極配合查核,單位設(shè)了舉報箱和舉報電話,單位設(shè)有意見箱,及時報送干部監(jiān)督信息。6月,配合干部監(jiān)督科到省委組織部咨詢退休副局長胡望安同志的工齡問題。
三、加強(qiáng)宣傳和調(diào)研信息工作
一是積極開展調(diào)查研究。針對當(dāng)前的形勢和財政部門面臨的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極開展調(diào)查研究,楊大銀同志的調(diào)研報告《八項(xiàng)措施扎實(shí)開展行評工作》專題報告在湖北法制理論探討刊登。
四、不斷創(chuàng)新組織工作
今年我們狠抓基層組織建設(shè),對機(jī)關(guān)支部進(jìn)行了選舉,幫助2個會計師事務(wù)所建立黨支部,組建基層財經(jīng)所城區(qū)退休人員流動黨支部,落實(shí)黨員的政治待遇,關(guān)心黨員。
五、加強(qiáng)自身建設(shè)
1、落實(shí)管黨責(zé)任。
2、開展支部各項(xiàng)活動。
各支部能運(yùn)行正常,活動陣地規(guī)范,規(guī)章制度健全,開展豐富多彩的“七·一”紀(jì)念活動。堅持“三會一課”制度,至少每月組織一次黨員學(xué)習(xí)活動。全局黨費(fèi)能及時上交市組織部的黨費(fèi)專戶,管理規(guī)范。不定期組織收看黨員電教片和電視節(jié)目。
財政工作年終總結(jié)3
財政信息工作是財政工作的重要組成部分,做好財政信息工作對宣傳xx鎮(zhèn)財政所工作、促進(jìn)xx鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展有著十分重要的意義。今年八月以來,xx鎮(zhèn)財政所高度重視,采取切實(shí)有效措施,加強(qiáng)財政信息工作,取得顯著成效。
一是成立了以財政所長為組長,財政所及會計核算中心職工為成員的財政信息工作小組,并確定一名具有理論素養(yǎng)和較高文字水平的同志任專職信息員。
二是量化財政信息任務(wù),每月在《xx縣財政信息網(wǎng)》上刊用財政工作信息不少于1條,《xx周末》上發(fā)表文章每月發(fā)稿1份,在《巴中日報》上發(fā)表文章1份,同時并鼓勵向上級財政部門報送財政信息。
三是實(shí)行獎勵制度,按XX年6月14日xx縣財政局文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財政政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息及調(diào)研報送工作的.通知》對采用信息、調(diào)研文章等按采用級次獎勵寫稿人。
四是健全考核機(jī)制。把財政信息任務(wù)完成情況納入年度目標(biāo)考核范圍,每月財政所長對所內(nèi)的財政信息、財經(jīng)文章要進(jìn)行統(tǒng)計,實(shí)行一月一通報制度,財政信息宣傳工作納入年度工作目標(biāo)考核并對個人予以表彰。
截止目前,xx鎮(zhèn)財政所在《xx日報》上見報12篇,《xx周末》上見報6篇,《xx周末》上見報6篇,《xx政務(wù)網(wǎng)》6篇,《xx財政局信息網(wǎng)》上3篇。
財政工作年終總結(jié)4
今年以來,我局堅持以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為總攬,以服務(wù)市委市政府“三大戰(zhàn)役”為重點(diǎn),著力支持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險,財政各項(xiàng)重點(diǎn)工作完成較好。
一、財政收入穩(wěn)定增長。
面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)給組織財政收入帶來的挑戰(zhàn),我們切實(shí)加強(qiáng)了分析調(diào)度,對部分區(qū)縣市財政收入情況進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)查和督收。并與相關(guān)收入征管部門一道加強(qiáng)了收入征管,為防止“營改增”試點(diǎn)中附征稅費(fèi)流失,推動實(shí)施了國稅窗口代征地方附征稅費(fèi)工作,全市實(shí)現(xiàn)1321萬元。為挖掘非稅增長潛力,完善了人防易地建設(shè)費(fèi)征管辦法,全年征收1.05億元,同比增長458%;加大了市城區(qū)部分房地產(chǎn)項(xiàng)目報建規(guī)費(fèi)追繳力度,去年以來累計清繳尾欠報建規(guī)費(fèi)8231萬元。通過多方面努力,全市完成財政總收入185億元,增長10%,總量繼續(xù)位居全省第6位。
二、支持發(fā)展保障有力。
一是支持園區(qū)攻堅。市級安排新型工業(yè)化等專項(xiàng)資金3.45億元,支持開工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房200萬平方米,推動xxx經(jīng)開區(qū)建設(shè)千億園區(qū)及其他重點(diǎn)園區(qū)發(fā)展,促進(jìn)“1115”工程相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)加快發(fā)展。加大本地產(chǎn)品采購力度,開展涉企收費(fèi)清理行動,推動江北城區(qū)企業(yè)“退二進(jìn)三”,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了較好發(fā)展環(huán)境;特別是為緩解企業(yè)融資難,推動財鑫擔(dān)保公司重組為財鑫投融資擔(dān)保集團(tuán),全年共為1282戶次創(chuàng)業(yè)主體新增擔(dān)保、小貸等63.54億元,增長21.5%。
二是支持城市提質(zhì)。采取融資與預(yù)算籌資兩條腿走路,市財政撥付“三改四化”資金10.05億元,累計撥付20.79億元,支持市城區(qū)48條道路和4座橋梁改造全部竣工,穿紫河泵站改造等水改項(xiàng)目順利推進(jìn),智能交通、智慧城管、數(shù)字防控等數(shù)字化管理系統(tǒng)建成運(yùn)行,武陵閣步行城美化提質(zhì)、詩墻花堤綜合改造、“城市家具”配置穩(wěn)步實(shí)施,城市品位進(jìn)一步提升。市財政已累計撥付建設(shè)資金20.16億元。
三是支持了交通提速。通過預(yù)算撥、融資投、向上爭,累計投入重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)資金13.22億元,支持完成了除陸家渡大橋外的44座病危橋改造,推進(jìn)了石長鐵路復(fù)線、二廣高速互通、319和xx國道市城區(qū)改線建設(shè),加快了桃花源機(jī)場擴(kuò)建步伐,促進(jìn)了鹽關(guān)碼頭國家二類口岸竣工運(yùn)行,啟動了沅澧快速干線一號大道建設(shè)等工作,為全市交通條件進(jìn)一步改善創(chuàng)造了條件。此外,全市實(shí)現(xiàn)對上爭資232.53億元,其中縣市爭取上級資金155.92億元,增長10.31%,高于全市平均增幅2.25個百分點(diǎn),促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、民生福祉逐步升溫。
始終把改善民生、發(fā)展社會事業(yè)作為支出保障重點(diǎn),全市用于與民生密切相關(guān)的支出257.6億元,比重達(dá)到74%,推動了民生升溫。一是支持“三農(nóng)”發(fā)展。市級安排新農(nóng)村建設(shè)資金1.46億元,深入推進(jìn)了農(nóng)村環(huán)境綜合整治、石門秀坪園藝場等100個美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè);安排地方水利建設(shè)基金及農(nóng)田水利建設(shè)資金4.03億元,進(jìn)一步改善了農(nóng)村生產(chǎn)條件;安排注冊資本金1億元支持組建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資公司,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)投融資平臺;在解決農(nóng)民飲水安全上,市級撥付補(bǔ)助資金3500萬元;市級安排資金xx萬元,支持石門縣所街鄉(xiāng)麻納峪村等300個重點(diǎn)扶貧村加快脫貧。面對沅水流域特大洪澇災(zāi)害,市級下?lián)苜Y金1150萬元幫助災(zāi)區(qū)抗洪救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)。二是支持完美社區(qū)建設(shè)。市級安排專項(xiàng)資金1億元,支持街道(社區(qū))公共服務(wù)用房、派出所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè),已預(yù)撥補(bǔ)助資金5471萬元。三是支持教育衛(wèi)生三年攻堅。市級安排獎補(bǔ)資金2.2億元,推進(jìn)農(nóng)村薄弱學(xué)校改造、城區(qū)中小學(xué)擴(kuò)容提質(zhì)等四大教育攻堅工程。此外,市級安排2億元用于職教大學(xué)城建設(shè),支持湖南幼師高專、xxx技師學(xué)院建設(shè)。在支持衛(wèi)生三年攻堅方面,市縣財政配套投入7.17億元支持推進(jìn)
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。四是支持完善社保體系。全市新增財政支出6億多元,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)養(yǎng)老金“十連增”,城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、五保戶保障水平進(jìn)一步提高,實(shí)施了新助保、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、貧困重性精神病人救助制度;市級撥付0.93億元建設(shè)保障性住房1.38萬套。此外,全市新增財政支出12億多元,實(shí)施了公務(wù)員津補(bǔ)貼及事業(yè)單位績效工資提標(biāo)。
四、涉財改革有序推進(jìn)。
一是推進(jìn)了財稅體制改革。績效管理穩(wěn)步推進(jìn),市縣公開評選3家中介機(jī)構(gòu)參與評價,市級完成17項(xiàng)重大專項(xiàng)資金績效評價,評價結(jié)果充分應(yīng)用到20xx年部門預(yù)算編制中。預(yù)決算公開進(jìn)一步深化,市級115家一級預(yù)算單位統(tǒng)一公開了xxx年部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,31家政府組成部門公開了20xx年決算,重大專項(xiàng)資金公開也由50項(xiàng)增加到60項(xiàng);區(qū)縣市也按要求穩(wěn)步推進(jìn)了預(yù)算公開工作。
二是推進(jìn)了幾項(xiàng)重點(diǎn)改革。市級投融資公司改革方面,牽頭起草并經(jīng)市委市政府同意,出臺了改革方案,《投融資公司財務(wù)總監(jiān)管理暫行辦法》、《市屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法》等改革配套細(xì)則已經(jīng)出臺,相關(guān)配套工作正在落實(shí),正逐一對平臺公司完成土地匹配工作,推動改革穩(wěn)步實(shí)施。此外,草擬了市級實(shí)施政府購買服務(wù)改革方案,配合完成了公路體制改革,配合實(shí)施了市級城管下放改革。
三是做好了其他涉財改革。在市委明確的58項(xiàng)改革任務(wù)中,對涉及財政的14項(xiàng)牽頭和35項(xiàng)配合任務(wù),按要求抓好了落實(shí)和反饋。
五、財政監(jiān)管得到加強(qiáng)。
一是規(guī)范支出管理。為從源頭上規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)支出管理,推動出臺了公務(wù)接待、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、因公臨時出國經(jīng)費(fèi)管理辦法,健全了厲行節(jié)約制度體系;推行了公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄,加強(qiáng)了單位重點(diǎn)支出分析,堅持了支出預(yù)警止付等制度,強(qiáng)化了對單位行政性支出的監(jiān)管,預(yù)計全年市本級公務(wù)接待費(fèi)、公車購置費(fèi)、公車運(yùn)行費(fèi)、會議費(fèi)在去年大幅下降的基礎(chǔ)上,分別下降43%、72%、0.5%、37%,控支效果進(jìn)一步顯現(xiàn)。
二是狠抓專項(xiàng)治理。根據(jù)黨的`群眾路線教育實(shí)踐活動的總體要求,我局牽頭和配合推進(jìn)了25項(xiàng)突出問題專項(xiàng)整治任務(wù),涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、公務(wù)用車、辦公用房、資產(chǎn)出租出借等整治工作取得實(shí)效。
三是強(qiáng)化財政監(jiān)管。推動出臺了《xxx市財政投資評審管理暫行辦法》、《xxx市市本級政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程造價管理暫行辦法》,促進(jìn)了投資評審規(guī)范化,市本級完成評審項(xiàng)目1xx5個,評審金額104.8億元,審減金額17.2億元,綜合審減率16.37%。全面推行了電子化采購平臺,采購效率得到提高,全市完成政府采購合同金額43.42億元,節(jié)約資金3.96億元,節(jié)支率8.36%。對27家單位開展了會計信息質(zhì)量、財務(wù)收支監(jiān)督檢查,查處違紀(jì)違規(guī)涉案資金2.99億元;在全市范圍內(nèi)開展了會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化考核和行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范督導(dǎo),進(jìn)一步夯實(shí)了會計監(jiān)督基礎(chǔ)。此外,積極順應(yīng)依法理財、陽光理財?shù)臅r代要求,高度重視辦理工作,全年共辦理人大代表建議議案48件,積極主動、認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行了溝通回復(fù);高度重視市人大常委會決定、審議意見及市人大常委會主任會議的要求,自覺接受人大監(jiān)督,切實(shí)做好了市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計情況的整改落實(shí)工作,及時落實(shí)了有關(guān)財政資金管理要求,進(jìn)一步完善了財政管理制度,提高了財政資金使用效益,提升了財政管理水平。
從我市目前財政運(yùn)行情況來看,也面臨一些突出的困難,主要是:
一是收支矛盾更為突出。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍然較大,加上“營改增”試點(diǎn)全面推開,以及國家加大對小微企業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策力度,進(jìn)一步增加了地方收入組織的難度;同時,“三大戰(zhàn)役”等市委市政府重大決策性支出較多,剛性支出增長較快,財政收支的矛盾將更為突出。
二是化解風(fēng)險更為艱巨。國發(fā)43號文件要求加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理,統(tǒng)一清理地方融資平臺,對明年城建資金運(yùn)轉(zhuǎn)會帶來較大影響。
三是推進(jìn)改革更為繁重。預(yù)計明年中央和省里將在預(yù)算管理、稅制改革、事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革等方面密集出臺政策措施,謀劃長遠(yuǎn)、爭取利益,對接改革、抓好落實(shí)的任務(wù)十分艱巨,更需要堅定信心、克難奮進(jìn),更好地履行財政職責(zé)、服務(wù)發(fā)展大局。
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