農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)15篇
總結(jié)是把一定階段內(nèi)的有關情況分析研究,做出有指導性的經(jīng)驗方法以及結(jié)論的書面材料,它可以幫助我們總結(jié)以往思想,發(fā)揚成績,不如立即行動起來寫一份總結(jié)吧。我們該怎么寫總結(jié)呢?下面是小編為大家整理的農(nóng)民工欠薪工作總結(jié),僅供參考,大家一起來看看吧。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)1
目前我鎮(zhèn)列入日常監(jiān)管單位的共有91家,租賃企業(yè)共計18家,在建工程項目三個,目前已核查的有一個。通過這次的排查,大部分企業(yè)都能按照《勞動法》和《江蘇省工資支付條例》按月足額支付員工工資,但仍有一家企業(yè)未按時支付員工工資。
1、欠薪單位:
(1)華辰印刷(xx)有限公司,法定代表人黃磊(xxxxxxxx),人力資源負責人勞積勇(xxxxxxx),檢查日在職職工55人,目前拖欠工資月份為
八、
九、十,三個月,涉及金額31萬元,已納入政府重點企業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)。
2、在建工程:
(一)已列入在建工程監(jiān)管臺賬:
(1)xx市金玉花苑,發(fā)包方為xx市廣宇房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,施工單位為xx華建建筑安裝工程有限公司,工程負責人為邱劍波(13815221100),工程總投資6000萬元。
(二)未列入在建工程日常監(jiān)管臺賬
(1)xx市正信房地產(chǎn)開發(fā)有限公司嘉隆苑,開發(fā)商:xx興江建建安集團有限公司
(2)xx市糧食局四甲糧管所骨干糧庫改擴建工程,開發(fā)商:xx竑成建設集團有限公司。
針對此次的專項行動,我們通過走訪的.方式,向企業(yè)發(fā)放《用人單位工資支付情況核查表》,并認真檢查各企業(yè)提供的員工工資表,力求準確有效地排查企業(yè)欠薪情況。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)2
根據(jù)寶農(nóng)民工聯(lián)[20xx]2號文件精神,我鄉(xiāng)堅持清理與防范并重,積極探索長效管理辦法,防止產(chǎn)生新的拖欠,為維護各建筑業(yè)企業(yè)和廣大農(nóng)民工的合法權益以及我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。結(jié)合我鄉(xiāng)實際,現(xiàn)將今年工作總結(jié)如下:
一、高度重視,廣為宣傳,扎實工作
(一)建立綜合協(xié)調(diào)的工作機制。建立了鄉(xiāng)清理建設領域拖欠工程款和農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)工作組辦公室,配備對口人員,形成工作網(wǎng)絡。按照目標、任務、節(jié)點,落實工作部門和責任人,做到每項工作任務實、節(jié)點明、責任清。
(二)加強宣傳,提高社會認知度。召開會議,大力宣傳,及時總結(jié)工作進展情況,有效地促進了工作的開展。
二、創(chuàng)新機制,標本兼治,重在治本
由于拖欠工程款原因十分復雜,我們認為,解決這一頑癥必須加快建立和完善長效機制,標本兼治,重在治本。
在預防拖欠工程款方面:
一是建立工程款支付擔保金制度。以工程擔保為突破口,以誠信體系為依托,從源頭上預防拖欠。二是完善市場體系。深化以“代建制”為重要內(nèi)容的項目管理體制研究,特別在包括政府投資項目在內(nèi)的多種投資性質(zhì)項目中實行“代建制”和代建形式的多樣化等方面提出構(gòu)想。三是建立各相關部門閉合連接工作機制。加強項目審批管理,對查實有拖欠行為的建設單位,在項目前置審批(備案)等方面嚴格把關。
在解決農(nóng)民工工資方面:
一是加大檢查力度。我鄉(xiāng)今年已先后對全鄉(xiāng)在建工程是否建立民工工資卡制度以及在工地現(xiàn)場是否設置民工工資發(fā)放公示欄和告知牌等情況進行了專項檢查,對在檢查中存在的'問題要求企業(yè)突出重點予以整改,從環(huán)節(jié)上控制拖欠的發(fā)生。
二是嚴格規(guī)范民工工資的發(fā)放手續(xù)。原來民工的工資一般是由項目負責人付給“小包工頭”再由“小包工頭”將錢付給民工,但有些小包工頭為了達到獨吞工錢的目的而逃之夭夭,致使民工工資未及時有效的發(fā)放。為了杜絕這一事件的發(fā)生,我鄉(xiāng)要求各施工企業(yè)要嚴格規(guī)范民工工資發(fā)放手續(xù)。
三是出重拳,對惡意拖欠民工工資的施工企業(yè)嚴肅查處,并及時上報。
四是同步解決一批拖欠民工工資。在解決建設工程拖欠工程款工作的同時,本著“接到一個、處理一個、不拖拉、不積壓”的原則,不間斷地做好解決拖欠農(nóng)民工工資的接待和處理工作。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)3
一、規(guī)范工程建設領域市場秩序,依法查處違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為情況
為認真貫徹落實水利部、水利廳和市委市政府規(guī)范工程建設領域市場秩序有關要求。市水利局印發(fā)了《關于切實做好水利建設市場主體信用信息平臺有關工作的通知》(宜水函〔20xx〕202號)、轉(zhuǎn)發(fā)《關于對拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”進行聯(lián)合懲戒的通知》等文件,在工程監(jiān)督管理過程中,重點檢查違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包等違法違規(guī)行為。20xx年未收到和發(fā)現(xiàn)水利工程項目存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包等違法違規(guī)行為案件。
二、推行工程款支付擔保制度情況
市水利局按照市委市政府要求,明確提出:對水利行業(yè)政府投資工程項目,建設單位應按《宜賓市人民政府辦公室關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》(宜府辦發(fā)〔20xx〕2號)中關于“工程建設領域推行工程款支付擔保制”的要求,嚴格執(zhí)行工程款支付擔保制度。經(jīng)現(xiàn)場檢查,全市在建水利工程項目均建立了保證金或保函制度。
三、全面推行施工過程結(jié)算情況
市水利局通過召開根治拖欠農(nóng)民工工資工作會議,傳達《宜賓市人民政府辦公室關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》(宜府辦發(fā)〔20xx〕2號)文件精神和市人社局召開的相關會議精神,明確要求建設單位嚴格按執(zhí)行《宜賓市國家投資工程建設項目水利工程標準施工招標文件》范本及工程招投標、合同管理有關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。在簽訂合同時,依法、依規(guī)明確施工過程結(jié)算有關約定,確保工程進度款按時撥付,保障農(nóng)民工工資及時支付到位。目前,未發(fā)現(xiàn)在建水利工程項目未落實施工過程結(jié)算情況。
四、建設單位未依法提供工程款支付擔保或者政府投資項目拖欠工程款,導致拖欠農(nóng)民工工資的情況
20xx年度,全市水利行業(yè)未發(fā)現(xiàn)建設單位未依法提供工程款支付擔保或者政府投資項目拖欠工程款,導致拖欠農(nóng)民工工資的情況。
五、審批政府投資工程項目的主管部門嚴格審查資金籌措方案,沒有明確資金來源和籌措方式的不得批準可研報告的情況
目前,水利行業(yè)未出現(xiàn)沒有明確資金來源和籌措方式的情況。
六、政府投資工程項目嚴禁施工企業(yè)墊資建設情況
為加強政府投資工程項目過程監(jiān)管,市水利局認真配合并主動對接財政等部門及時撥付項目財政資金,確保水利工程項目資金及時足額到位,滿足工程款支付需求。從工程項目初步設計報告(或?qū)嵤┓桨?審批、招投標等環(huán)節(jié),堅決杜絕政府投資工程項目施工企業(yè)帶資承包。20xx年度,水利行業(yè)未發(fā)現(xiàn)政府投資工程項目嚴禁施工企業(yè)墊資建設情況。
七、不得批準長期拖延工程款結(jié)算或拖欠工程款的建設單位新項目開工建設的規(guī)定情況
市水利局向全市水利項目單位反復傳達《宜賓市人民政府辦公室關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》文件精神,要求各項目單位嚴格落實主體責任,不得批準長期拖欠工程款。目前,全市水利行業(yè)在建項目未發(fā)現(xiàn)建設單位長期拖延工程款結(jié)算或拖欠工程款的項目。
八、政府投資工程項目拖欠農(nóng)民工工資的.約談問責情況
20xx年度,水利行業(yè)未發(fā)現(xiàn)政府投資工程項目拖欠農(nóng)民工工資情況。
九、推行分包單位農(nóng)民工工資委托總承包單位代發(fā)制度
一是總承包單位通過專用賬戶委托銀行直接向農(nóng)民工發(fā)放工資,二是分包單位按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表,經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認后,交施工總承包單位。目前,未發(fā)現(xiàn)在建水利工程項目未落實分包單位農(nóng)民工工資委托總承包單位代發(fā)制度情況。
十、工程建設領域?qū)嵭袑嵜乒芾砬闆r
市水利局多次在根治欠薪專項會上要求在建工程項目施工總承包單位或分包單位與所招用的農(nóng)民工訂立勞動合同并進行用工實名登記,并通過建筑工人管理服務信息平臺進行用工實名登記管理。目前,水利行業(yè)未發(fā)現(xiàn)總包單位在工程項目未配備勞資專管員和未建立用工管理臺賬的情況。
十一、落實工資專用賬戶管理制度和工資保證金制度情況
市水利局多次現(xiàn)場檢查農(nóng)民工工資專戶設立情況和使用情況,并提出要求:一是要求項目單位必須開設農(nóng)民工工資專用帳戶;二是建設單位必須按時足額向?qū)魮芨豆べY資金;三是要求總包單位通過專戶委托銀行直接向農(nóng)民工發(fā)放工資。20xx年度,未發(fā)現(xiàn)水利行業(yè)在建工程項目未設立專用賬戶情況,同時在建工程項目工資保證金制度均實現(xiàn)全覆蓋。
十二、落實施工現(xiàn)場維權告示牌制度
根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》標準設立在施工現(xiàn)場醒目,市水利局未發(fā)現(xiàn)施工單位未落實施工現(xiàn)場維權告示牌制度。
十三、依法對制度落實情況開展監(jiān)督檢查
市水利局多次召開根治欠薪專項會議,反復傳達黨中央、國務院和省委、省政府關于根治欠薪的有關精神,同時多次開展根治拖欠農(nóng)民工工資專項檢查。
十四、本地區(qū)欠薪問題發(fā)生和解決情況
20xx年度,全市水利行業(yè)未收到欠薪舉報投訴案件,也未收到上級行業(yè)主管部門督辦案件。同時全市水利行業(yè)未發(fā)生因欠薪引發(fā)的事件、因欠薪引發(fā)極端事件以及重大欠薪輿情事件,圓滿完成“兩清零”目標。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)4
根據(jù)《漢源縣人力資源和社會保障局關于印發(fā)<漢源縣20xx年度民工工資支付保障工作考核細則的通知》(漢人社發(fā)〔20xx〕25號)要求,結(jié)合工作實際,現(xiàn)將我局20xx年度民工工資支付保障工作總結(jié)如下。
一、加強組織領導,形成工作合力
我局高度重視民工工資支付保障工作,成立了由局長黃康任組長,副局長李成軍、李鷗任副組長,相關股室人員為成員的局民工工資支付保障工作領導小組,建立健全解決拖欠農(nóng)民工工資問題的協(xié)調(diào)工作機制,各項目股室結(jié)合各自工作實際對所實施的項目工程及時開展自查自糾,確保舉報投訴渠道暢通,避免因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性的事件。
二、全面落實農(nóng)民工工資保障措施
一是安排相關股室工作人員,采用送法律法規(guī)上企業(yè)、現(xiàn)場講解宣傳、舉辦咨詢宣傳活動等方式,廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義,在廣大農(nóng)民工中普及《中華人民共和國勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》、《建設領域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)知識,提高他們運用法律手段維護自身合法權益的能力,營造維護農(nóng)民工合法權益的法治環(huán)境。
二是落實農(nóng)民工工資保證金制度。按照雅府發(fā)〔20xx〕39號文件規(guī)定,建設企業(yè)在建設單位辦理施工許可前,應當在項目實施地銀行設立“農(nóng)民工工資支付專用賬戶”,將建設單位按照合同約定支付的工程款中不低于15%的資金預存入農(nóng)民工工資支付專用賬戶,并向銀行書面承諾該賬戶資金只能用于支付農(nóng)民工工資,不得挪作他用。我局要求各施工單位按工程項目合同價的5%向指定的銀行專戶繳納農(nóng)民工工資保證金后,方可進場施工。
三是推行農(nóng)民工工資專用賬戶制度。按川人社辦發(fā)〔20xx〕180號規(guī)定,結(jié)合本部門實際全面落實農(nóng)民工實名制管理、設立農(nóng)民工工資專用賬戶、使用農(nóng)民工工資卡等8項工作內(nèi)容。督促各施工企業(yè)依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同,建立職工花名冊、考勤記錄,建立健全農(nóng)民工實名制管理臺賬、工資支付臺賬,編制實名制工資支付表,切實實行兩款分離實、“一戶兩牌三表”等規(guī)定,對企業(yè)勞動用工、工資發(fā)放情況進行日常動態(tài)監(jiān)督,采取有效措施,確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。
四是強化項目資金管理。為了不因工程款不能及時支付而影響農(nóng)民工工資的.發(fā)放,我局強化工程管理、確保工程款支付及時準確,按照合同約定,加強工程驗收和計量支付管理,加快工程款結(jié)算支付進度,加強對施工單位財務監(jiān)管力度,督促及時清算支付材料款、設備租賃費、農(nóng)民工工資等費用。對存在拖欠農(nóng)民工工資問題的企業(yè),我局對其招投標資格、新開工項目施工許可等進行限制,情節(jié)嚴重的取消其參加石漠化治理項目建設的資格。
三、加強監(jiān)督檢查
在實際工作中,我局主要采取以下方式檢查農(nóng)民工工資發(fā)放問題:
一是在每次項目檢查過程中深入工地通過向項目實施地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村兩委會、及農(nóng)民工調(diào)查了解農(nóng)民工工資發(fā)放情況。
二是在每期計量款支付前,施工單位提供民工工資發(fā)放花名冊并在當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府公示欄公示,我單位對花名冊上面每個人進行電話核實并向他們公示舉報電話。
20xx年度我局嚴格按要求開展農(nóng)民工工資支付保障工作,按要求參加縣聯(lián)席會議,按時報送各類總結(jié)報表,本部門無農(nóng)民工工資拖欠,無重大群體性的事件,自查無扣分。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)5
一、加強組織領導
我局按照年初制定的目標任務及時成立了以局長任組長,分管副局長任副組長的“農(nóng)民工工資管理工作領導組”,領導小組辦公室設在項目管理單位,進一步規(guī)范了農(nóng)民工工資支付管理的科學性和按月足額支付的可控性,制定了具體實施方案,確保所有建設項目農(nóng)民工工資支付工作順利完成,無拖欠農(nóng)民工事件發(fā)生。
二、工作措施
(一)強化宣傳、營造氛圍
定期組織各施工企業(yè)從業(yè)人員學習《中華人民共和國保障農(nóng)民工工資支付條例》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國勞動合同法實施條例》、《中華人民共和國工資支付暫行規(guī)定》及《中華人民共和國建設領域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章制度。通過相關的宣傳工作,提高了用人單位和農(nóng)民工的法律意識,確保各個項目的農(nóng)民工工資都能夠按月足額支付;幫助農(nóng)民工學法、懂法,使其在權益受到侵害時,能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權益,營造依法維護農(nóng)民工合法權益的良好社會氛圍。
(二)認真排查、劃分重點
在廣泛宣傳發(fā)動的基礎上,組織施工企業(yè)開展自查,對存在拖欠、克扣農(nóng)民工工資行為的,要求立即整改并制定具體的支付計劃,對未履行按月足額支付農(nóng)民工工資的企業(yè),每一次都記錄存檔,年底在企業(yè)信用等級評價時扣分處理,對拖欠農(nóng)民工工資且有上訪未處理的企業(yè),及時上報市人力資源和社會保障局勞動監(jiān)察隊聯(lián)系企業(yè)法人來施工場地現(xiàn)場支付欠款。
(三)加強督查、確保實效
定期組織監(jiān)理單位和施工企業(yè)現(xiàn)場負責人核實是否有固定的`勞資專管員和合同簽訂情況,農(nóng)民工合同簽訂、考勤表、工資支付流水、日志的規(guī)范記錄和用工登記表,現(xiàn)場隨機詢問農(nóng)民工代表關于工資的支付情況和居住安全情況,確保了農(nóng)民工工資的按月足額發(fā)放做到所有建設項目無拖欠,完成了年初制定的目標任務,實現(xiàn)了所有項目未發(fā)生上訪等事件的目標。
三、存在問題
用人單位疏于管理,農(nóng)民工維權意識薄弱,勞動合同簽訂率較底,用人單位未與農(nóng)民簽訂書面勞動合同,當農(nóng)民工的合法權益受到侵害時,多為口頭舉證,給維權工作帶來很大困難。
四、下一步工作打算
(一)加強法制宣傳,增強用人單位和農(nóng)民工的法律意識。
(二)要求施工企業(yè)按要求備案農(nóng)民工管理的相關資料,積極購買意外傷害險等社會保險。
(三)加強聯(lián)合執(zhí)法的力度,讓拖欠的農(nóng)民工工資能夠及時足額的發(fā)放,建立長效的聯(lián)動機制,更好的保障農(nóng)民工合法權益。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)6
為認真貫徹落實農(nóng)民工服務保障工作,切實保障農(nóng)民工合法權益,維護社會公平正義,促進社會和諧穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、項目建設工程進行了逐一排查,確保農(nóng)民工工資支付到位,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、加強領導,保障各項措施到位
農(nóng)民工工資支付保障工作關系到人民群眾的切身利益,關系我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組,同時,鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)安辦及各村(社區(qū))密切配合,對農(nóng)民工工資支付工作定期檢查和督導。截止20xx年12月,我鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體討薪事件,農(nóng)民工工資支付保障情況總體平穩(wěn)。
二、突出重點,保護民工合法權益
(一)深入開展農(nóng)民工工資專項整治行動,切實履行屬地管理原則,嚴肅查處欠薪違法行為。我鎮(zhèn)加大欠薪源頭治理,嚴格規(guī)范各用工單位勞動用工管理。20xx年,我鎮(zhèn)對轄區(qū)6個企業(yè)、1個在建項目是否嚴格按要求落實實名制管理制度,分賬管理制度,實行工資保證金制度等各項指標任務,是否建立相應的臺賬,是否實行考勤通道等進行實地督導檢查。并深入工地與現(xiàn)場的農(nóng)民工進行溝通了解,真真將問題落實到最基層,切實保障執(zhí)法成效,保護農(nóng)民工合法權益。
(二)廣泛宣傳農(nóng)民工工資專項檢查活動的意義,普及了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》和《建設領域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律法規(guī)和有關政策,用人單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的.法律意識得到提高,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī),按時足額支付勞動者工資。
(三)我鎮(zhèn)牢固樹立風險防控意識,緊盯簿弱環(huán)節(jié),對解決農(nóng)民工工資思想認識不到位、工作落實不到位的企業(yè),要求限時整改,嚴防事態(tài)擴大,全力確保農(nóng)民工工資支付到位和社會穩(wěn)定。
三、下一步工作打算
(一)強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,暢通舉報投訴渠道。加強部門聯(lián)動,建立協(xié)調(diào)機制,充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用。
(二)大力推進農(nóng)民工工資實名制,落實農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度,按月發(fā)放農(nóng)民工工資。
(三)加大執(zhí)法力度,從嚴打擊拒不支付勞動報酬刑事犯罪案件,讓農(nóng)民工付出有回報,維護農(nóng)民工合法權益不受侵害,維護社會穩(wěn)定。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)7
x年,我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務,嚴格按照中央和省、市關于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關政策部署,加強組織領導。創(chuàng)新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權益,維護了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效。(一)加強組織領導,強化工作保障。我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動,結(jié)合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案,明確任務,突出重點確保專項行動取得實效。各相關部門按照各自職能職責,實施“三查兩清零”,確保政府工程項目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
(一)對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;
(二)對建設領域工程項目發(fā)生欠薪的實行“一案雙查”,既要查處欠薪把欠薪問題及時解決好,還要對治欠保支各項制度落實情況進行全面檢查;
(三)對已辦結(jié)的欠薪案件開展“回頭看”,認真復核,確保被拖欠工資確實發(fā)放到每個農(nóng)民工本人手中,做到案了事了;
(四)在工程建設領域,實行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。(五)在工程建設領域全面推行工資保證金制度,根據(jù)用人單位工資支付情況,實行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔保制度,規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實現(xiàn)及時收繳,按時退回。(六)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,查明違法事實,依法移送公安機關;
對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機關的欠薪案件,一個不落,全部列入“黑名單”,向社會公布,并按時推送,實施聯(lián)合懲戒,達到問責一人警示一批,震懾一片的社會效果。
二、工作開展情況。(一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對全區(qū)所有在建工程項目農(nóng)民工支付完情況進行全面清查,重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包企業(yè)的工程項目,有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。x年x月x日至x年x月x日,我區(qū)對x個在建工程項目進行了檢查,其中政府投資項目x個,其他項目x個。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資,到x年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了x%以上在建工程項目。
(三)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作,突出專項行動效果,此次行動在原有的日常巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時,臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項目制定切實可行的整改方案,檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的.問題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
(四)落實按月足額支付工資規(guī)定,鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到x年底,實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達到了x%。
(五)推動勞動用工實名制管理,健全勞動用工和工資支付記錄,明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責任,到x年底,實名制管理覆蓋了x%以上在建工程項目。
(六)加大宣傳力度,暢通維權渠道。以根治欠薪行動為契機,廣泛宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),現(xiàn)場處理了欠薪案件x余起,解答咨詢?nèi)罕妜余人次,增強了用人單位依法用工意識,提高了農(nóng)民工運用法律手段維護自身合法權益的能力,營造了關心關愛農(nóng)民工的良好社會氛圍。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道,勞動監(jiān)察安排專人負責接待舉報投訴事宜,設立投訴電話,及時受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件,全區(qū)所有在建工程項目健全農(nóng)民工維權公示牌制度,切實發(fā)揮舉報投訴案件聯(lián)動處理機制。
三、存在問題。(一)建筑工程項目實名制管理不夠規(guī)范,農(nóng)民工維權意識淡薄。部分工程項目農(nóng)民工實名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權意識差,平時不注意收集相關證據(jù),發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關工程、業(yè)主和施工單位名稱。
(二)工資結(jié)算問題。部分勞動合同約定的工資結(jié)算方式為計量計價,工資發(fā)放時,因工程質(zhì)量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。
(三)墊資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進度撥款,工程未達到要求進度,建設單位不撥付工程款;
工程達到工程款撥付時間節(jié)點,但建設單位久拖不結(jié),此期間的所有費用均由施工單位墊付,有不能足額支付農(nóng)民工工資的風險。
四、下一步工作打算,(一)健全制度,完善農(nóng)民工工資保障工作機制。各部門根據(jù)各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結(jié)算等監(jiān)管,抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實名實人發(fā)放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實。運用行業(yè)監(jiān)管手段,促進工程款和工資及時結(jié)算發(fā)放。
(二)加大宣傳力度。加強農(nóng)民工思想和法制教育,引導和規(guī)范農(nóng)民工自覺遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī),完善工程項目宏觀治理基礎環(huán)境;
加大項目管理人員業(yè)務指導力度,提升項目勞資管理整體水平。
(三)完善欠薪預警處理機制和部門應急聯(lián)動機制。完善欠薪預警處理機制,按月排查掌握項目和企業(yè)工資支付情況,強化分析研判,發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線索要及時預警并做好案件、事件防范工作;
要建立和完善應急聯(lián)動機制,進一步加強我區(qū)應急聯(lián)動辦案機制建設,核實涉及人數(shù),查明真實訴求對確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;
對不屬于欠薪的,要依法做好引導、溫控工作,確保相關問題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實、早處置。
涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等,要按照人社部門核實口徑,據(jù)實上報或登錄、傳送、報送加大執(zhí)法巡查力度,嚴厲查處拖欠工資違法行為,持續(xù)推進信用懲戒體系建設,使失信企業(yè)一處違法,處處受限。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)8
20xx年,我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務,嚴格按照中央和省、市關于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關政策部署,加強組織領導。創(chuàng)新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權益,維護了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效
(一)加強組織領導,強化工作保障。
我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動,結(jié)合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案,明確任務,突出重點確保專項行動取得實效。各相關部門按照各自職能職責,實施“三查兩清零”,確保政府工程項目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
(一)對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;
(二)對已辦結(jié)的欠薪案件開展“回頭看”,認真復核,確保被拖欠工資確實發(fā)放到每個農(nóng)民工本人手中,做到案了事了;
(三)對建設領域工程項目發(fā)生欠薪的實行“一案雙查”,既要查處欠薪把欠薪問題及時解決好,還要對治欠保支各項制度落實情況進行全面檢查;
(四)在工程建設領域全面推行工資保證金制度,根據(jù)用人單位工資支付情況,實行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔保制度,規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實現(xiàn)及時收繳,按時退回。
(五)在工程建設領域,實行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。
(六)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,查明違法事實,依法移送公安機關;對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機關的欠薪案件,一個不落,全部列入“黑名單”,向社會公布,并按時推送,實施聯(lián)合懲戒,達到問責一人警示一批,震懾一片的社會效果。
二、工作開展情況
(一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對全區(qū)所有在建工程項目農(nóng)民工支付完情況進行全面清查,重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包企業(yè)的工程項目,有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。20xx年11月20日至20xx年2月3日,我區(qū)對33個在建工程項目進行了檢查,其中政府投資項目21個,其他項目12個。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作,突出專項行動效果,此次行動在原有的日常巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時,臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項目制定切實可行的整改方案,檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的.問題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
(三)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資,到20xx年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目。
(四)推動勞動用工實名制管理,健全勞動用工和工資支付記錄,明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責任,到20xx年底,實名制管理覆蓋了100%以上在建工程項目。
(五)落實按月足額支付工資規(guī)定,鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到20xx年底,實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達到了100%。
(六)加大宣傳力度,暢通維權渠道。以根治欠薪行動為契機,廣泛宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),現(xiàn)場處理了欠薪案件20余起,解答咨詢?nèi)罕?00余人次,增強了用人單位依法用工意識,提高了農(nóng)民工運用法律手段維護自身合法權益的能力,營造了關心關愛農(nóng)民工的良好社會氛圍。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道,勞動監(jiān)察安排專人負責接待舉報投訴事宜,設立投訴電話,及時受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件,全區(qū)所有在建工程項目健全農(nóng)民工維權公示牌制度,切實發(fā)揮舉報投訴案件聯(lián)動處理機制。
三、存在問題
(一)建筑工程項目實名制管理不夠規(guī)范,農(nóng)民工維權意識淡薄。部分工程項目農(nóng)民工實名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權意識差,平時不注意收集相關證據(jù),發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關工程、業(yè)主和施工單位名稱。
(二)墊資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進度撥款,工程未達到要求進度,建設單位不撥付工程款;工程達到工程款撥付時間節(jié)點,但建設單位久拖不結(jié),此期間的所有費用均由施工單位墊付,有不能足額支付農(nóng)民工工資的風險。
(三)工資結(jié)算問題。部分勞動合同約定的工資結(jié)算方式為計量計價,工資發(fā)放時,因工程質(zhì)量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。
四、下一步工作打算
(一)加大宣傳力度。加強農(nóng)民工思想和法制教育,引導和規(guī)范農(nóng)民工自覺遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī),完善工程項目宏觀治理基礎環(huán)境;加大項目管理人員業(yè)務指導力度,提升項目勞資管理整體水平。
(二)健全制度,完善農(nóng)民工工資保障工作機制。各部門根據(jù)各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結(jié)算等監(jiān)管,抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實名實人發(fā)放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實。運用行業(yè)監(jiān)管手段,促進工程款和工資及時結(jié)算發(fā)放。
(三)完善欠薪預警處理機制和部門應急聯(lián)動機制。完善欠薪預警處理機制,按月排查掌握項目和企業(yè)工資支付情況,強化分析研判,發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線索要及時預警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應急聯(lián)動機制,進一步加強我區(qū)應急聯(lián)動辦案機制建設,核實涉及人數(shù),查明真實訴求對確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;對不屬于欠薪的,要依法做好引導、溫控工作,確保相關問題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實、早處置。涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等,要按照人社部門核實口徑,據(jù)實上報或登錄、傳送、報送加大執(zhí)法巡查力度,嚴厲查處拖欠工資違法行為,持續(xù)推進信用懲戒體系建設,使失信企業(yè)一處違法,處處受限。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)9
黨的十八大以來,面對平均海拔超過4000米的特殊地理環(huán)境和氣候因素,西藏自治區(qū)人社部門從“治邊穩(wěn)藏”的戰(zhàn)略高度出發(fā),充分認識根治欠薪的重要性和緊迫性,認真履行職責,積極做好保障勞動者工資支付工作,維護了雪域高原的用工秩序。
“保障農(nóng)民工工資支付工作責任重大、使命光榮,一頭連著黨和政府、一頭連著人民群眾,要把根治欠薪工作作為重要的民生保障任務,提高政治站位,增強責任感、使命感和緊迫感,從講政治、講大局的高度把關于根治欠薪的各項決策部署領會好、貫徹好、落實好,用心用情用力維護勞動者合法權益、維護社會公平正義。”西藏自治區(qū)人社廳黨組書記李富忠如是說。
抓制度構(gòu)建 重依法治理
2022年1月29日,20名拉孜縣農(nóng)民工來到西藏自治區(qū)人社廳勞動監(jiān)察局,送上了一面寫有“盡職盡責為人民,排憂解難樹形象”的`錦旗。
這14個字的背后,是人社廳工作人員不畏艱辛、多方協(xié)調(diào),地方勞動監(jiān)察部門及時跟進、調(diào)查取證,成功追回欠薪的故事。
“看到你們實打?qū)崬槲覀冝k事,我們干起活來沒了后顧之憂,掙錢過好日子的心氣更足了。”拿到工資后,農(nóng)民工代表如是說。
2012年以來,西藏自治區(qū)人社部門圍繞根治拖欠農(nóng)民工工資,開啟了從問題導向邁向法治治理的新進程。
《關于構(gòu)建和諧勞動關系的實施意見》《關于建立健全治理欠薪工作機制的意見》《西藏自治區(qū)工程建設領域工資保證金制度實施辦法》……十年間,西藏先后出臺30余項系列文件,為根治拖欠農(nóng)民工工資奠定了堅實的制度基礎。
在制度框架下,西藏全面推進建筑工人實名制管理平臺建設,依法落實農(nóng)民工工資保證金、欠薪應急周轉(zhuǎn)金、施工總承包企業(yè)代發(fā)工資、農(nóng)民工法律援助等一系列舉措,截至目前,自治區(qū)實名制管理項目共9797個,實名登記118.7萬人次,設立農(nóng)民工工資專戶9020個,實現(xiàn)銀行代發(fā)工資145.63億元。
“從2019年起,自治區(qū)、地(市)、縣(區(qū))成立的根治欠薪聯(lián)席會議升級為領導小組,并設立勞動保障監(jiān)察機構(gòu),在重要節(jié)點成立專班,各部門分工合作,依法治理力度再次提級。”西藏自治區(qū)人社廳二級巡視員洛旦告訴記者,當?shù)厝松绮块T先從工程建設領域?qū)嵭袆趧佑霉嵜坪凸べY銀行代發(fā)制入手,逐步向其它領域推進;將根治拖欠農(nóng)民工工資工作納入國民經(jīng)濟考核、平安西藏建設考核范圍,每年組織開展根治欠薪專項督查,促進根治欠薪深入推進。十年來,一張“橫向到邊、縱向到底”的治理網(wǎng)絡逐漸織密,實現(xiàn)了黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的共管共治。
抓隊伍建設 重基層素質(zhì)
“我們21個人在某公路項目上打工,從8月3日開始,項目部以沒錢為由,一直推脫不支付我們的工錢……”2019年9月,西藏自治區(qū)人社部門收到農(nóng)民工吉依呷在網(wǎng)上的留言后,立刻以自治區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組名義,向工程所在地的勞動保障監(jiān)察部門和自治區(qū)相關主管部門下達欠薪案件督辦函。
轄區(qū)勞動保障監(jiān)察部門立即行動,經(jīng)核查,該工程屬某道路施工項目一標三分部,其土方班組負責人拖欠吉依呷等20名農(nóng)民工工資30余萬元。勞動保障監(jiān)察部門責令該標段馬上支付工人工資20.5萬元,剩余工資由業(yè)主方直接代發(fā),保證農(nóng)民工足額拿到工資。
這是西藏自治區(qū)人社部門果斷處理欠薪案件的一個片段,也是治理重心下沉的具體體現(xiàn)。十年來,西藏自治區(qū)人社部門在基層治理能力建設上不斷加碼,在提高效率和處置有據(jù)間找到了支撐點,有效保障了農(nóng)民工合法權益。
治理效率與隊伍素質(zhì)直接關聯(lián)。西藏自治區(qū)先后組織1500余人次參與《保障農(nóng)民工工資支付條例》線上線下培訓等;組織開展實名制管理培訓100余場次,參訓人數(shù)5萬余人次……基層一線工作人員業(yè)務能力得到顯著提升。
基層能力建設是執(zhí)法基礎。十年來,西藏自治區(qū)重視基層勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力量建設,配備執(zhí)法車輛、執(zhí)法服裝,明確專項經(jīng)費支持范圍;規(guī)范執(zhí)法標準和監(jiān)察管轄范圍,規(guī)范辦案文書、辦案程序,使監(jiān)察執(zhí)法規(guī)范化。
“新冠肺炎疫情期間,勞動監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門200余名工作人員,通過主流媒體向社會公布了聯(lián)系方式,12333勞動保障維權、行業(yè)部門投訴電話保持24小時通暢,讓農(nóng)牧民投訴有門。”拉薩市人社局勞動保障監(jiān)察支隊支隊長拉巴次仁如是說。
抓源頭治理重提前預防
“西藏某建筑工程有限公司將工作任務發(fā)包給個人或不具備合法經(jīng)營資格的單位,導致拖欠農(nóng)民工工資。山南市加查縣人社局依法向其下達《勞動保障監(jiān)察整改指令書》,要求其在限定期限內(nèi)支付農(nóng)民工工資,逾期未履行。該公司行為符合《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》第五條之規(guī)定,故決定予以列入。”
2022年3月,西藏自治區(qū)人社廳發(fā)布2022年第一批拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒名單。2017年,西藏出臺企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價辦法,2018年,又出臺拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法,目的都是用制度守護社會誠信環(huán)境,讓失信者受限、守信者受益。
“市場準入、招投標、稅收優(yōu)惠等方面全方位聯(lián)合懲戒,提高企業(yè)違法成本,對違法者保持高壓態(tài)勢。“西藏自治區(qū)人社廳勞動保障監(jiān)察局局長戚志剛介紹說,黨的十八大以來,西藏自治區(qū)共評定企業(yè)ABC等級2638家,推送重大勞動保障違反行為130起,列入拖欠農(nóng)民工工資失信管理名單39個,持續(xù)鞏固不敢欠、不能欠、不想欠的治理態(tài)勢。
法治宣傳是西藏自治區(qū)人社部門根治欠薪工作中的預防措施之一。通過電視、廣播、報刊、出租車頂燈、人行天橋電子屏幕等,人社部門全方位宣傳根治欠薪相關信息,以漢藏雙語制作發(fā)放宣傳單、手提袋、海報等宣傳品,向自治區(qū)內(nèi)農(nóng)民工和企業(yè)宣傳相關法律法規(guī)及政策措施。截至目前,自治區(qū)人社部門共印制宣傳冊115.9萬余份,舉辦現(xiàn)場法律講座689場次,發(fā)送手機宣傳短信105萬余條,營造了全社會關心關愛農(nóng)民工的良好氛圍。
十年來,西藏自治區(qū)各地人社部門逐漸摸索出源頭治理的心得。
“根治拖欠農(nóng)民工工資問題,一分靠政府監(jiān)管,九分靠企業(yè)落實。依法規(guī)范管理,不發(fā)生工資拖欠,既是保障廣大農(nóng)民工依法獲得勞動報酬的要求,也是企業(yè)維護自身利益的需要。”2022年2月17日,在林芝市人社部門舉辦的轄區(qū)內(nèi)川藏鐵路等重大項目勞資專管員和負責人的培訓班上,西藏勞動監(jiān)察局副局長王成剛現(xiàn)場解讀了《保障農(nóng)民工工資支付條例》。
“培訓具有較強的實用性和針對性,后來在實地檢查中,參加過培訓的企業(yè)對實名制制度力度重視程度特別高,落實也特別到位,極大促進了企業(yè)規(guī)范用工。”林芝市人社局副局長玉珍如是說。
在那曲市,凡施工企業(yè)投標新開工項目,必須由招標項目所在地人社部門開具無欠薪證明后才能參與投標。無欠薪證明具有針對性和時效性,限制了欠薪企業(yè)參與新項目建設,大大減少了企業(yè)欠薪行為。
在日喀則市,人社部門聯(lián)合相關單位開發(fā)了基層社會治理現(xiàn)代化管理平臺,將農(nóng)民工工資專戶、工資代發(fā)情況、考勤記錄等信息全部錄入,每月按工資支付周期進行數(shù)據(jù)分析,人社部門根據(jù)實際情況對未落實按月足額支付或拖欠工資的情況進行處置,從而實現(xiàn)將欠薪隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
截至目前,西藏自治區(qū)各類欠薪舉報投訴案件均實現(xiàn)了“兩清零”,住建、交通、水利等部門實名制管理平臺項目入庫率達100%,案件數(shù)、涉及人數(shù)和涉案金額同比分別下降42%、33%、40%,全區(qū)根治欠薪工作取得了重要階段性成果。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)10
根據(jù)省市《保山市農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會議關于開展拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治工作的通知》(保薪聯(lián)發(fā)電[20xx]2號)和保山市農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會議關于轉(zhuǎn)發(fā)《云南省解決企業(yè)工資拖欠問題聯(lián)席會議關于開展根治欠薪夏季行動的通知》(保薪聯(lián)發(fā)電[20xx]3號)通知精神。迅速制定下發(fā)隆薪聯(lián)發(fā)[20xx]2號和隆陽區(qū)農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會議關于開展拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治工作方案。現(xiàn)將開展此次專項活動相關情況總結(jié)如下:
一、工作開展情況
(一)政府屬地責任落實情況。按照“屬地管理、分級負責”的原則,我區(qū)扎實抓好農(nóng)民工工資清欠工作,20xx年6月30日召開保障農(nóng)民工工資支付工作會議,對保障農(nóng)民工工資支付工作作出安排部署。就切實履行行業(yè)主管部門監(jiān)管責任,落實“治欠保支”相關制度,區(qū)人民政府分別與21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)直有關部門簽訂《20xx—20xx年保障農(nóng)民工工資支付工作目標責任書》32份。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入黨風廉政建設綜合考核,按照考核細則;20xx年7月10日召開隆陽區(qū)農(nóng)民工工資治欠保支專項工作推進會議。行業(yè)主管各一名領導和70余家建筑企業(yè)負責人參加,認真貫徹落實《關于印發(fā)保山市工程建設項目農(nóng)民工工資專用賬戶管理實施方案的通知》和民工工資保證金、勞動用工實名制,工資支付制度(銀行代發(fā)、工資按月支付)分賬管理制度、“雙公示”制度五項制度。
(二)部門監(jiān)管責任落實情況。按照“誰主管誰負責”的原則,充分發(fā)揮農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會議制度作用,切實履行行業(yè)主管部門的監(jiān)管職責,加強農(nóng)民工工資支付保障工作情況動態(tài)互通,團結(jié)聯(lián)動,實施綜合整治。上半年,我區(qū)組織人社、住建、水務、交通等部門聯(lián)合開展農(nóng)民工工資專項整治行動,參加檢查人數(shù)328人,印發(fā)資料2569份,檢查在建工程項目數(shù)207個。
(三)拖欠農(nóng)民工工資治理情況。截止目前,我區(qū)共受理調(diào)處拖欠農(nóng)民工工資隱患信訪件37件,涉及人數(shù)794人,清欠農(nóng)民工工資1489.39萬元;對用工單位的日常巡查力度加大,對用工單位,特別是建筑領域的施工企業(yè)在工資支付、勞動合同簽訂、社會保險繳納等方面進行了檢查,對這些企業(yè)遵守勞動保障法律法規(guī)存在的問題進行了處理,并在一定程度上維護了勞動者的合法權益。
(四)加強與司法機關的'“兩法”銜接,嚴厲打擊惡意欠薪行為。一是對不按時足額支付農(nóng)民工工資的施工企業(yè),首先不開據(jù)無拖欠證明,并把有拖欠工資行為的施工企業(yè)的信息公布在云南省勞動監(jiān)察網(wǎng)站上,從而限制其招投標資格。二是對那惡意拖欠民工工資的單位和個人,我們收集證據(jù)后移交公安處理,20xx年上半年移交公安立案調(diào)查2起,向社會公布重大欠薪案件2件,列入拖欠農(nóng)民工工資黑名單1起。截止目前,全縣未發(fā)生重大集體討薪事件和個人極端事件,拖欠農(nóng)民工工資問題總體平穩(wěn)可控。
(五)治欠保支長效機制建立落實情況。我區(qū)嚴格按照文件要求推進治欠保支長效機制落實,就行業(yè)主管部門在保障農(nóng)民工工資支付工作存在問題作出整改部署,梳理問題清單、整改清單,落實清欠責任,并通過文件下發(fā)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及行業(yè)主管部門,已按時間要求整改完畢。截止目前,我區(qū)新建、在建項目共計49個,其中:政府性投資項目44個,實行實名制管理項目49個;按月足額發(fā)放工資項目49個;實行施工現(xiàn)場維權信息“雙公示”項目49個;實行農(nóng)民工工資保證金制度49個;實行農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度43個,20xx年農(nóng)民工工資保證金累計繳存47個項目,截止目前,資金5717.9萬元;由縣財政在財政總預備費中安排500萬元應急周轉(zhuǎn)金,為保障農(nóng)民工工資支付做好最后一道防線。
二、存在的主要問題
(一)解決農(nóng)民工欠薪問題壓力大,形勢不容樂觀,屢清屢欠現(xiàn)象仍然存在。自執(zhí)行“治欠保支”相關制度以來,農(nóng)民工工資拖欠問題得到了有效遏制,總體態(tài)勢平穩(wěn)可控,但受經(jīng)濟下行壓力及投資方資金斷裂影響。
(二)欠薪原因多元化,討薪常態(tài)化,清欠難度較大。建設單位資金困難、因拖欠工程款導致拖欠農(nóng)民工工資的問題比較突出。從受理舉報投訴討要農(nóng)民工工資信訪件中,因工程層層轉(zhuǎn)包、分包、掛靠承包發(fā)生糾紛導致工資拖欠的情況較多,以討要農(nóng)民工工資為由討要工程款的現(xiàn)象較為突出,惡意欠薪和惡意討薪現(xiàn)象時有發(fā)生。有的還存在包工頭欠薪逃匿等現(xiàn)象,給農(nóng)民工工資清欠工作帶來了較大阻力。
(三)農(nóng)民工工資治理長效機制建設還不全面。一是我區(qū)農(nóng)民工工資保證金繳存未實現(xiàn)全覆蓋。二是推進銀行代發(fā)工資、分賬管理制度緩慢不夠徹底。
三、下步工作計劃
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)11
20xx年初以來,在縣委、縣政府的領導下,武川縣住建局認真落實關于上級關于農(nóng)民工服務保障工作的各項工作部署,圍繞目標,強化責任,從就業(yè)服務、安全培訓、工資保障、住房關愛等各方面開展工作,為我縣建筑領域農(nóng)民工法律權益保護發(fā)揮了積極作用,現(xiàn)將本年度農(nóng)民工服務保障工作總結(jié)如下:
一、規(guī)范企業(yè)用工,從源頭上防止欠薪
住建局全力貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》要求,對在建工程全部推行建筑工程實名制管理,對農(nóng)民工工資要求設立分賬管理、專戶發(fā)放,確保專款專用。把隱患卡死在源頭,保障農(nóng)民工的合法權益不被侵害。
我局日常對在建企業(yè)勞務用工進行巡查,規(guī)范企業(yè)用工方式,對有農(nóng)民工工資支付隱患的企業(yè),住建局主要領導約談存在問題施工企業(yè)及建設單位主要負責人。要求建設單位認真履行工程款撥付,施工企業(yè)全面摸清勞務班組情況,相互理解,相互配合,形成合力,進一步加強項目管理和外來人員管理,規(guī)范建筑勞務用工和工資支付行為,及早將農(nóng)民工工資糾紛隱患消除在萌芽狀態(tài),全力維護建筑工地和諧穩(wěn)定。住建局將加大對農(nóng)民工工資監(jiān)管和查處力度,并設有專門辦公場所,積極做好農(nóng)民工工資拖欠投訴接訪工作。如發(fā)生拖欠工資或勞資糾紛而引發(fā)的`群體性的事件,將給予相關責任單位嚴厲處罰。
二、強化安全教育和職業(yè)健康保護
20xx年5月住建局召開了全縣建筑行業(yè)安全生產(chǎn)警示教育大會,組織全區(qū)在建工程建設單位、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)負責人100余人參會,切實加強建筑行業(yè)安全教育和安全生產(chǎn),進一步規(guī)范企業(yè)用工行為,保障農(nóng)民工工作環(huán)境安全。
我局多次組織人員現(xiàn)場對在建工程施工人員進行安全教育培訓、應急演練教育等,通過設置宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、接受群眾咨詢等形式,結(jié)合施工現(xiàn)場實際,向廣大農(nóng)民工廣泛宣傳了安全生產(chǎn)法、用電用氣、消防與火災防治規(guī)范施工行為,加強農(nóng)民工自身安全意識,降低安全生產(chǎn)事故隱患。
三、保障解決農(nóng)民工其他訴求
加大農(nóng)民工住房保障力度,對在城鎮(zhèn)務工并符合條件的農(nóng)民工,支持其申請保障性住房。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)12
一、加強領導,保障各項措施到位
農(nóng)民工工資支付保障工作關系到人民群眾的切身利益,關系我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組,同時,鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)安辦及各村(社區(qū))密切配合,對農(nóng)民工工資支付工作定期檢查和督導。截止20xx年12月,我鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體討薪事件,農(nóng)民工工資支付保障情況總體平穩(wěn)。
二、突出重點,保護民工合法權益
(一)深入開展農(nóng)民工工資專項整治行動,切實履行屬地管理原則,嚴肅查處欠薪違法行為。我鎮(zhèn)加大欠薪源頭治理,嚴格規(guī)范各用工單位勞動用工管理。20xx年,我鎮(zhèn)對轄區(qū)6個企業(yè)、1個在建項目是否嚴格按要求落實實名制管理制度,分賬管理制度,實行工資保證金制度等各項指標任務,是否建立相應的'臺賬,是否實行考勤通道等進行實地督導檢查。并深入工地與現(xiàn)場的農(nóng)民工進行溝通了解,真真將問題落實到最基層,切實保障執(zhí)法成效,保護農(nóng)民工合法權益。
(二)廣泛宣傳農(nóng)民工工資專項檢查活動的意義,普及了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》和《建設領域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律法規(guī)和有關政策,用人單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識得到提高,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī),按時足額支付勞動者工資。
(三)我鎮(zhèn)牢固樹立風險防控意識,緊盯簿弱環(huán)節(jié),對解決農(nóng)民工工資思想認識不到位、工作落實不到位的企業(yè),要求限時整改,嚴防事態(tài)擴大,全力確保農(nóng)民工工資支付到位和社會穩(wěn)定。
三、下一步工作打算
(一)強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,暢通舉報投訴渠道。加強部門聯(lián)動,建立協(xié)調(diào)機制,充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用。
(二)大力推進農(nóng)民工工資實名制,落實農(nóng)民工工資銀行制度,按月發(fā)放農(nóng)民工工資。
(三)加大執(zhí)法力度,從嚴打擊拒不支付勞動報酬刑事犯罪案件,讓農(nóng)民工付出有回報,維護農(nóng)民工合法權益不受侵害,維護社會穩(wěn)定。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)13
隨著我國經(jīng)濟社會蓬勃發(fā)展,勞動用工制度的不斷深化,務工的農(nóng)民工逐年增多,收入得到大幅提高,但因建筑工程領域?qū)訉愚D(zhuǎn)包而引發(fā)的欠薪行為卻屢禁不止,在全國很多地方仍較突出。近年來,因欠薪到勞動監(jiān)察部門投訴舉報案件呈上升趨勢,大量農(nóng)民工春節(jié)前夕因找不到“包工頭”,無法短期內(nèi)要到工資采取群體性上訪,拉橫幅,打旗子,圍堵政府機關及交通要道等過激行為時有發(fā)生,對人民生產(chǎn)、生活及社會穩(wěn)定造成惡劣影響,成為社會關注的焦點。
一、處理農(nóng)民工工資拖欠案件現(xiàn)狀
近幾年,我縣欠薪的人數(shù)、金額大幅上漲,20xx年受理舉報投訴案件141件,立案70件,結(jié)案70件,為農(nóng)民工討薪2828萬元,建筑領域拖欠工資案件占總案件的90%,個體經(jīng)濟組織占總案件的5%、企業(yè)占案件的5%,建筑行業(yè)是治理的關鍵和重點。
(一)建設領域監(jiān)管困難,欠薪形勢依舊嚴峻。
在20xx年立案的'70件案件中有60件涉及建設領域,欠薪金額高達2803萬元,欠薪金額居高不下,屢創(chuàng)新高。
(二)建設領域欠薪案件多辦難以立案,調(diào)處難度大。
建設行業(yè)人員流動性大,勞動合同簽訂率低,調(diào)查取證難,因此多數(shù)案件難以立案,無法按照法律程序辦理,但涉及農(nóng)民工切身利益,解決此類問題往往只能采取協(xié)調(diào)處理的辦法。
二、存在的困難與問題
(一)建設領域?qū)訉愚D(zhuǎn)包嚴重。
鄖西縣95%以上建筑項目存在層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象,建筑行業(yè)勞動合同簽訂率低下,農(nóng)民工投訴時能提供勞動合同的不多,口頭約定多,不能提供工資表、考勤表、工作證、欠條等證據(jù),大部分農(nóng)民工不知道包工頭的真實名字及建筑公司的名稱,證據(jù)不足難以立案。由于開發(fā)商或建筑商直接將工程發(fā)包給包工頭,包工頭再招來農(nóng)民工干活,由于層層轉(zhuǎn)包,造成勞動關系認定難、用工主體認定難。
(二)部門協(xié)作難。
每年年底從中央到省市人社、發(fā)改委、公安、住建等12部門聯(lián)合發(fā)文,開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查,但實際上只有人社部門勞動監(jiān)察局一部門開展專項檢查,欠薪勞動案件通常在年前集中爆發(fā),防不勝防,平時農(nóng)民工大多外出或在本地打工,怕討薪耽誤時間,年底了才集中投訴,勞動監(jiān)察難以迅速處理,需要公安、住建等多部門協(xié)作處理,但實際上主要靠勞動監(jiān)察單打獨斗,鄖西縣早在20xx年4月就出臺了《建立農(nóng)民工工資清欠部門聯(lián)席會議制度的通知》,聯(lián)席會議由人社等部門組成,每個部門的職責也規(guī)定的很明確,在具體實施過程中難度較大,阻力較大。
(三)行政執(zhí)法和刑事司法銜接難。
《刑法修正案》(九)和《最高人民法院關于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》出臺后,湖北省高級人民法院、湖北省人民檢察院、湖北省人社廳、湖北省公安廳四部門聯(lián)合下發(fā)了,該文件明確了辦案方法,辦案程序、認定標準及人社、檢察院、公安三部門協(xié)作方式,是辦案指南,但由于未明確說明“無故”、“無能力支付”等由哪個部門認定,加之勞動監(jiān)察、公安機關、檢察機關對同一條文的理解不同,辦案思路不同以及規(guī)避風險等原因?qū)е掳讣扑凸搽y,有時一個案件多次移送公安仍被退回,每次退回的"理由都不盡相同,不得以只有找檢察院申請立案監(jiān)督,即便如此有些案件移送一年也沒有進展,這樣投訴者不理解對勞動監(jiān)察部門怨聲載道,也只得耐心解釋,忍氣吞聲。由于建筑行業(yè)監(jiān)管不力,層層轉(zhuǎn)包想象嚴重。
三、處理拖欠工資的做法
(一)暢通投訴渠道。
設立投訴舉報電話、郵箱、論壇,方便群眾投訴、舉報,指派專人受理投訴、舉報案件,及時回答各種咨詢、調(diào)查處理各種案件、回復上級主管部門及同級政府的信訪件,做到有問必答,有案必立,有始有終。竭盡全力解決勞動者最直接、最現(xiàn)實問題,最大程度維護勞動者合法權益,不斷提高勞動者的滿意度。
(二)落實監(jiān)管職責。
嚴格依照國辦發(fā)[20xx]1號,鄂政辦發(fā)[20xx]74號文件要求做好各自工作,齊抓共管,共同發(fā)力,保持對欠薪的高壓態(tài)勢,在工資支付保障金,施工許可證辦理,招投標,貸款融資等方面嚴格把關,將欠薪苗頭扼殺在搖籃中。
(三)加強建筑行業(yè)勞動用工管理。
在建筑行業(yè)勞動用工方面,創(chuàng)新監(jiān)管方式,為每一個新建建筑項目建立勞動用工檔案,實行動態(tài)管理,不定時對建筑企業(yè)勞動合同簽訂情況,工資發(fā)放情況,執(zhí)行最低工資標準情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,對不配合調(diào)查、拒不整改的違反企業(yè)予以重罰并在媒體公開曝光。
四、建議
(一)建立案件聯(lián)合協(xié)作工作機制。
建議市局聯(lián)合公安、法院、檢查院等相關部門共同探討在行政司法與刑事司法銜接中出現(xiàn)的問題,建立拒不支付勞動報酬案件聯(lián)合協(xié)作工作機制,通過定期召開工作溝通會,案件討論會,對協(xié)同辦案的難點問題進行破解,對重大疑難案件做到早介入、早預防、早謀劃。
(二)建議盡快出臺《兩法銜接辦法》。
明確各職能部門的職責范圍及問責制度,確保文件能貫徹執(zhí)行,促進行政執(zhí)法與刑事司法無縫銜接,實現(xiàn)“依法辦案,執(zhí)法為民”的目標。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)14
20xx年,在縣委縣政府堅強領導下,根據(jù)中央、省、市、縣有關保障農(nóng)民工工資支付文件精神,我局超前部署,協(xié)同配合,有效維護了農(nóng)民工的合法權益,確保了社會和諧穩(wěn)定。
一、主要做b法
(一)強化組織領導,深入動員部署。成立了以局黨組書記、局長為組長的工作領導小組,領導小組下設辦公室,由各股、室、所、中心負責人為辦公室成員。下發(fā)《民樂縣司法局關于20xx年保障農(nóng)民工工資支付工作要點》。局機關召開專門會議,統(tǒng)一部署,多措并舉,全力以赴開展保障農(nóng)民工工資支付行動,切實維護廣大農(nóng)民工權益。在此基礎上,局領導多次研判清欠形勢,梳理“兩節(jié)”拖欠工資重點隱患,落實重點欠薪隱患的清欠責任,為做好“兩節(jié)”期間農(nóng)民工工資清欠工作打下堅實基礎。
(二)加大排查力度,化解重點隱患。為摸清底數(shù),實時掌握清欠形勢,自10月份開始,各司法所根據(jù)各自職能在本轄區(qū)內(nèi)開展了欠薪線索專項摸排,并采取有效措施,確保農(nóng)民工在春節(jié)前按時足額領到工資。
二、存在的主要問題
農(nóng)民工工資拖欠原因是多方面的,尤其是近年來經(jīng)濟下行、企業(yè)經(jīng)營不善等因素,導致清理拖欠農(nóng)民工工資形勢依然嚴峻。
一是“年終集中結(jié)算支付”方式導致拖欠。這種結(jié)算支付方式較為普遍,農(nóng)民工當月領取生活費,除幾個傳統(tǒng)節(jié)日結(jié)算部分工資外,年底結(jié)清。據(jù)我們多年來了解,年終結(jié)算的.工資總額要占農(nóng)民工工資總額的60%以上。盡管平日拖欠工資時有發(fā)生,但大多數(shù)農(nóng)民工不愿投訴舉報,導致日常監(jiān)管困難,甚至出現(xiàn)“盲區(qū)”。
二是工程項目因質(zhì)量和合同糾紛導致拖欠。合同、價格、質(zhì)量、決算等各種糾紛以及承包人工程虧損,都將直接導致農(nóng)民工工資被拖欠。我們在清欠工作中,協(xié)調(diào)處理各類糾紛約占70%。
三是以農(nóng)民工工資名義討要工程款導致拖欠。部分施工單位、包工頭采取煽動農(nóng)民工封門堵路、借討要農(nóng)民工工資之名討要工程款。個別項目承包人、包工頭故意拖欠工資而借“兩節(jié)”期間以農(nóng)民工工資名義采取多報、虛報農(nóng)民工工資,甚至組織、煽動農(nóng)民工上訪討薪來達到個人目的,這種“惡意討薪”行為要占20%左右;
四是部分工程項目建設管理不規(guī)范導致拖欠。施工單位不與農(nóng)民工簽訂勞動合同,違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包、以包代管現(xiàn)象較多,有的層層轉(zhuǎn)包,導致資金層層克扣,導致農(nóng)民工工資不能按時發(fā)放。
三、下一步工作措施
(一)加強法治宣傳,全面提升農(nóng)民工維權意識。依法加大典型違法案件曝光力度,引導企業(yè)經(jīng)營者增強依法用工、按時足額支付工資的法律意識,引導農(nóng)民工依法理性維權。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等現(xiàn)代傳媒手段,不斷創(chuàng)新宣傳方式,增強宣傳效果,營造保障農(nóng)民工工資支付的良好輿論氛圍,充分發(fā)揮社會和媒體的監(jiān)督作用。
(二)強化日常監(jiān)管。進一步完善農(nóng)民工維權工作長效機制,將農(nóng)民工工資支付工作由“突擊性工作”變?yōu)椤俺D晷怨ぷ鳌保艳r(nóng)民工維權工作常態(tài)化,做到相關責任部門時時講,施工企業(yè)天天抓,各相關部門齊心協(xié)力,齊抓共管。加強源頭防控,做到防微杜漸,為維護農(nóng)民工的合法權益盡職盡責。
(三)建立長效機制。認真貫徹落實國務院、省、縣關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見精神,建立健全企業(yè)勞動保障守法誠信制度,進一步強化監(jiān)管力度,有效維護農(nóng)民工合法權益。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)15
一、加強組織領導,提高行動自覺
歲末年初是結(jié)算農(nóng)民工工資的關鍵時節(jié),拖欠農(nóng)民工工資不僅影響了農(nóng)民工生活條件,更是挑戰(zhàn)保障勞動者的法律底線。為切實增強群眾農(nóng)民工法律維權意識,依法保障群眾的合法利益,打擊拖資欠薪的違法行為,我鎮(zhèn)召開干部職工會,明確組織保障,要求聯(lián)村領導包片負責制,各聯(lián)村領導和聯(lián)村要加強責任感,結(jié)合各村實際開展普法宣傳活動,確保不落一戶、不漏一人。要分片區(qū)排查轄區(qū)內(nèi)的拖欠工資行為,及時引導群眾通過合法途徑要回工資。聯(lián)村領導要與各村工地負責人進行交談,加強宣傳,要求工地負責人及時兌付農(nóng)民工工資。
二、深入法治宣傳,大力開展“以案釋法”
我鎮(zhèn)以兩委換屆活動為契機開展送法下鄉(xiāng)活動,通過發(fā)傳單、壩壩會等向群眾傳播學習《保障農(nóng)民工工資支付條例》,通過真實案例讓群眾學習如何保障自己的合法權益。利用微信公眾號、機關LED顯示屏和鎮(zhèn)村法治宣傳專欄,大力開展“根治欠薪”政策法規(guī)宣傳,提升社會知曉率和群眾知曉度。轉(zhuǎn)發(fā)微信公眾號普法微課堂,利用最直觀的視頻向農(nóng)民工傳達如何追要自己的工資以及警示用工單位拖欠農(nóng)民工工資的'法律后果。
三、提升法律服務,解決農(nóng)民工法律難題
發(fā)揮法律服務小分隊、法律顧問的作用,深入開展法律咨詢服務,深入摸排矛盾糾紛堅持調(diào)解優(yōu)先,為農(nóng)民工欠薪提供法律幫助,確保案件第一時間解決,促使欠薪工作從源頭上得到根治。發(fā)揮各村法律服務工作站的作用,對可能引發(fā)群體性討薪或重大敏感案件信息的案件,及時與勞動監(jiān)察執(zhí)法機構(gòu)、政府信訪等部門互通聯(lián)動,共同做好相關處置工作。
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