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低保核查工作總結

時間：2024-08-23 10:29:04 工作總結我要投稿

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低保核查工作總結

　　總結就是對一個時期的學習、工作或其完成情況進行一次全面系統的回顧和分析的書面材料，它可以促使我們思考，不如我們來制定一份總結吧。如何把總結做到重點突出呢？下面是小編幫大家整理的低保核查工作總結，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

低保核查工作總結

低保核查工作總結1

　　一、工作方法

　　先擴面，后提標。這次提標擴面是低保標準從683元提高到860元之后產生出來的人員和補差額。人數是省民政廳根據省統計局農調隊按照860元以下人口占總人口的比例測算出來。縣局將省分配的新增指標按照原低保對象覆蓋比率和各鄉鎮實際困難狀況，分解到各鄉鎮。各鄉鎮再根據上述方法分解到村。由村委會摸底調查、評議上報。原已審批享受的低保對象原則上不動，個別微調。A類標準按每人每年860元全額享受；B類標準按每人每年657元執行；C類標準按每人每年417元執行；D類標準按每人每年377元執行；新增低保對象一律納為第5類，標準按每人每年177元執行。

　　保障范圍，家庭收入核算項目，保障資金的管理和發放，申請審核審批程序，仍按照《XX縣農村居民最底生活保障工作實施細則》固民字[XX]18號文件執行。

　　二、時間步驟

　　1、2月13日至2月20日，為宣傳動員、分解指標階段；

　　2、2月20日至2月25日，為摸底調查階段；

　　3、2月25日至3月20日，為個人申請、民主評議、鄉鎮審核、縣民政局審批階段。3月10日之前村級評議、公示結束，填表上報；3月15日之前，鄉鎮審核結束，打印花名冊、制作光盤、匯總上報；3月20日之前，縣民政局審批并公示結束。

　　4、3月20日至3月25日，為打卡發放階段，資金落實到戶；

　　5、3月15日至3月25日，各地對農村低保擴面工作進行總結，3月25日之前，以鄉鎮為單位將總結書面報送縣低保局。3月30日之前，縣低保局以書面形式報告我縣農村低保提標擴面工作情況，樹立典型，推廣經驗。

　　三、具體要求

　　此次農村低保擴面對象主要考慮兩個方面因素，一是經各級民政部門多次調查摸底掌握到的家庭年人均收入低于860元的貧困家庭；二是因災致貧、因災返貧的受災家庭。要嚴格申請、民主評議、審核、審批程序，堅持張榜公示，做到情況摸清、對象保準。根據實際，修訂后即將公布的.《安徽省農村居民最低生活保障暫行辦法》規定，民主評議可通過村民代表大會或村兩委擴大會議吸取不少于3至5名村民代表參加的方式進行。

　　1、高度重視。各鄉鎮要把提標擴面與當前除雪抗災有機結合起來，作為“保生活、保生產”的重要措施，抓緊抓好。要站在全局和講政治的高度，增強做好農村低保工作的緊迫感和使命感，提高工作自覺性。

　　2、嚴格程序。按照個人申請、村民代表評議、鄉鎮政府審核、縣民政局審批的申請審批程序，嚴格審核，逐級把關。重點把好村民代表評議關和鄉鎮政府審核關。村民代表評議不得流于形式，要廣開言路，充分醞釀，評議結果要張榜公布。確保評議公平、公正，評議結果真實準確。鄉鎮政府審核要重質量、重效果，一審村級評議有沒有落實、有沒有進行張榜公布，二審是否確保重點，杜絕撒胡椒面。

低保核查工作總結2

　　為認真落實省民政廳《城鄉低保規范化建設年活動實施方案》（以下簡稱《實施方案》）精神，進一步完善低保制度，強化動態管理，規范操作程序，確保資金發放及時，監督有效到位，全面提升低保規范管理服務水平，現結合我市實際，就全市開展城鄉低保規范化建設年活動提出如下要求：

　　一、提高認識，切實加強組織領導。各縣區務必要充分認識這次規范化建設年活動的`重要意義，及時向縣區黨委、政府匯報，積極爭取領導的重視和支持。同時要成立各級城鄉低保規范化建設年活動領導小組，制定本轄區規范化建設年活動操作方案，量化分解《實施方案》每個階段工作任務，明確責任到人，抓好工作落實，力戒形式主義。

　　二、把握重點，樹立為民服務意識。各縣區逐項對照《實施方案》中所列舉的突出問題，結合各自實際，認真排查整改解決。同時，在整個活動中要重點做好五個方面的工作。

　　一是完善制度。要制定完善新形勢下城鄉低保工作規范管理的系列規章制度，包括城鄉低保標準調整、資金運行、動態管理、分類施保、民主評議、公開公示、信息統計、檔案管理、受理等各項專項管理制度。同時做好宣傳，執行到位。

　　二是規范程序。嚴格按照城鄉低保工作規范要求，做到申請、審核、審批、公示、資金發放各個環節公開、公平、公正，低保復核、復查落實到位，公示記錄齊全，低保證、低保銀行卡（折）“一戶一證”、“一戶一卡”。

　　三是落實資金。資金預算足額，城鄉低保分類施保，杜絕平均發放，低保補差率50%以上。城市低保按月發放、農村低保金按季度發放。

　　四是有序管理。強化動態管理，按標施保。檔案管理規范，材料齊全，采取有效措施切實解決分戶保障，及時查處群眾反映低保問題，杜絕出現越級上訪。

　　五是公開到位。繼續強化審核公示制度，全面實行低保定期公示制度。縣（區）、鄉（鎮、辦）低保機構公開辦事依據、辦事程序、辦事時限、辦事結果，公開服務承諾等。

低保核查工作總結3

　　以黨的十八屆三中全會精神為指導，堅持以民為本、為民解困、為民服務的工作宗旨，以“應保則保，應退則退”為目標，通過提高保障標準，使符合條件的城鄉困難群體基本生活得到有效保障，為構建和諧社會發揮積極作用。

　　提高城鄉低保標準是根據《省人民政府關于印發省城鄉居民收入倍增計劃的通知》文件的要求，以及全鄉城鄉居民基本生活消費價格指數漲幅和去年全縣受災的情況適時提高城鄉低保標準，對于有效應對物價上漲、解決困難群眾基本生活困難問題、維護社會和諧穩定具有重要的意義。根據縣民政局的指導意見，結合全鄉社會經濟發展水平及城鄉居民收入情況，堅持科學、合理的原則，繼續實行“分類施保、差額補助”的方法，切實開展20xx年度的城鄉低保提標工作。

　　二、保障標準

　　（一）農村低保。20xx年，我鄉農村低保人均年保障標準提高為1950元，人均比上年增加270元，提高比例為16.07%。

　　（二）城市低保。20xx年，我鄉城市低保人均月保障標準提高為345元，月人均標準比上年增加35元，提高比例為11.29%。

　　三、工作要求

　　20xx年城鄉低保提標工作，各村民委要準確把握政策界線，按照工作程序和時間要求抓好城鄉低保提標工作。

　　（一）嚴格把家庭經濟收入核查審批關。按新的保障標準確定城鄉低保對象的補差水平，以農村低保家庭收入年度核查和城市低保家庭收入核查為依據開展。各村要對20xx年的城鄉低保家庭收入情況進行一次全面細致的核查，按照《國務院關于進一步加強和改進最低生活保障工作的`意見》文件和《社會救助申請家庭經濟狀況核對暫行辦法》規定，規范申請、審核、民主評議、審批、公示、發放程序，核查結果必須開展民主評議和張榜公示，公示期滿無異議后再按程序進行審核審批。

　　提標工作必須與家庭收入核查緊密結合起來，確保提標建立在嚴格的收入核查基礎上，堅決禁止不認真開展收入核查，平均提高補助（補差）水平的錯誤做法。

　　（二）控制保障范圍，防止簡單的“提標擴面”。我鄉農低保工作經過幾年的努力，基本實現了“應保盡保”。因此，在開展農低保提標工作中，必須嚴格控制保障面，強化對農村低保一般保障對象的動態管理，通過家庭收入核查，超過保障標準的該退出的必須堅決退出。對新申請的審核審批必須按照規定的程序進行。防止因政策把握不準，基礎工作不扎實，工作方法簡單，導致保障面控制不住，保障資金出現缺口。20xx年城鄉低保提標工作不盲目擴面，隨著國家扶貧力度的加強，總體上我鄉城鄉低保保障人數在上年的基礎應略有下降，保障面過大的村要逐步縮小保障面。

　　20xx年農村低保提標核查工作中要嚴格執行“以戶為單位，按戶施保”原則，非特殊情況，堅決杜絕“一人保”等非正常現象。

　　（三）堅持“分類施保、差額補助”原則。堅持“分類施保、差額補助”的原則，確定的保障對象和補助金額要張榜公示，將低保提標工作始終置于社會的監督之下、群眾的監督之下，確保低保提標工作公開、公平、公正，杜絕優親厚友、平均提高補助水平等問題的發生。

　　（四）完善城鄉低保臺賬錄入工作。完善城鄉低保臺賬信息錄入，是實施動態管理的基礎，也是爭取上級補助資金的依據。因此，必須高質量地完成提標后的低保數據財務統計臺賬錄入及數據更新，確保省州能以我鄉最新的數據作為分配資金的依據。

　　四、工作步驟

　　20xx年，城鄉低保提標工作分四個階段，在此期間，社會事務辦要定期將工作進度上報縣民政局低保辦。

　　第一階段：20xx年2月底，鄉人民政府出臺工作方案，成立工作領導小組文件，并做好宣傳工作。

　　第二階段：20xx年3月，各鄉村民委全面開展農村低保年度核查和城市低保家庭收入核查工作。20xx年農村低保季節性缺糧救助核查工作與本次低保提標核查工作同步進行。

　　第三階段：20xx年4月，全面完成低保提標審核審批各項工作。按新標準發放第二季度低保金，并補發1至3月新補助水平與原補助水平的差額，社會事務辦向縣民政局上報提標工作總結。

　　第四階段：20xx年5月中旬，將新低保數據全部錄入財務統計臺賬。

低保核查工作總結4

　　為了全面掌握城鎮中低收入家庭住房情況，摸清保障對象底數，建立中低收入住房困難家庭住房檔案，逐步解決城鎮居民中低收入家庭住房困難問題，根據省人民政府辦公廳《關于開展中低收入家庭住房狀況調查的通知》（陜政辦發明電[]48號）文件精神，縣政府決定在全縣范圍內開展城鎮中低收入家庭住房狀況調查工作。現就有關事項通知如下：

　　一、調查對象及標準

　　（一）調查對象

　　全縣城鎮居民中低收入住房困難家庭、外來務工人員及新就業職工。

　　（二）各類保障對象收入標準

　　1、低收入家庭收入線：按照年我縣城鎮低保家庭人均月收入線290元的1.5倍以下確定，本次調查登記標準為人均每月收入435元以下。

　　2、中等偏下收入家庭收入線：按照年我縣城鎮居民家庭年人均可支配收入19529元的80%以下確定，本次調查登記標準為家庭人均月收入低于1300元。

　　3、中等收入家庭收入線：按照年我縣城鎮居民家庭年人均可支配收入19529元的上線確定，本次調查登記標準為家庭人均月收入低于1627元。

　　（三）住房困難標準

　　按照家庭人均住房建筑面積低于我縣城鎮人均住房建筑面積的60%確定。本次調查登記標準為家庭人均住房建筑面積低于16㎡。具體是：

　　1、廉租住房保障對象為全縣城鎮低收入住房困難家庭。

　　2、公共租賃住房保障對象為城鎮中等偏下收入家庭、新就業職工和外來務工人員住房困難者。

　　3、經濟適用住房保障對象為全縣城鎮低收入住房困難家庭，并與廉租住房保障對象銜接。

　　4、限價商品住房保障對象為全縣城鎮中等收入以下住房困難家庭。

　　二、調查內容

　　（一）基本情況

　　包括家庭人口、家庭人均年收入等。

　　（二）住房狀況

　　包括家庭住房占用套數、住房建筑面積、人均住房建筑面積、房屋座落、房屋性質、房屋類型等。

　　三、調查方式

　　采取自愿報名與入戶調查相結合的方式。

　　四、職責分工

　　本次調查工作由縣住建局牽頭，各鎮具體實施，縣考核督查局、統計局、公安局、民政局、人社局指定專人，全力配合，共同推進。

　　（一）縣住建局負責做好調查活動的組織協調、數據上報，與省市相關部門的溝通銜接和全縣中低收入住房困難家庭檔案管理等工作。

　　（二）縣統計局負責指導各鎮做好調查統計工作。

　　（三）縣民政局負責全縣中低收入家庭收入核定工作。

　　（四）縣公安局負責做好被調查對象家庭的人口和居住地審核等工作。

　　（五）縣人社局負責做好被調查對象家庭或個人提供勞務合同、聘用合同等證明的審核工作。

　　（六）縣考核督查局負責對調查活動開展情況進行督促、檢查。

　　（七）各鎮負責做好調查宣傳動員、受理申請、報名登記、入戶調查、表格填寫和核查認定等工作，并對調查結果進行公示。公示無異議后，各鎮統一將調查結果匯總，連同電子檔案上報縣住建局。

　　五、實施步驟

　　本次調查從月8日開始到月25日結束，共分為三個階段：

　　（一）宣傳動員和調查階段。召開動員會，張貼調查通告，組織開展調查宣傳。培訓工作人員，組織開展調查工作。填寫調查表，同步錄入《省保障性住房信息系統數據庫》，公示后上報縣住建局。

　　（二）審查和匯總階段。縣住建局、統計局、民政局、人社局、公安局負責聯合對各鎮上報的調查結果進行審核，并組織開展抽樣入戶調查，確保調查數據真實、完整、準確。縣住建局、統計局組織人員進行統計匯總。

　　（三）上報和建檔階段。縣住建局公示全縣調查結果，于月25日前將調查統計結果上報市住建局，對同步錄入《省保障性住房信息系統數據庫》的數據檔案進行監管，并對全縣中低收入家庭住房狀況進行信息動態管理。

　　六、工作要求

　　（一）加強領導，抓好落實。本次調查是落實中省市保障性住房政策的'重要舉措，對推動保障性住房建設有序進行具有十分重要的作用。各鎮和各相關部門要統一思想，高度重視，切實加強對調查工作的領導，主要領導要及時協調解決調查過程中遇到的各種困難和問題，督促工作任務落實。

低保核查工作總結5

　　為進一步規范全區城鄉工作，加強對城鄉低保對象的認定，真正做到應保盡保、動態管理的原則，根據上級要求，結合我區實際，現就進一步做好全區城鄉低保清理工作通知如下：

　　一、清理核查對象及目的：

　　截止20xx年3月底享受城鄉低保的'所有人員，發現問題立即糾正，從而達到法治低保、誠信低保、陽光低保和公正低保。

　　二、清理核查要求及重點：

　　各鄉鎮要深入細致地開展城鄉低保對象清理核查和復審認定工作，認真查找問題，糾正錯保漏保。特別要重點清理核查人情保；已領取養老保險金、有工資收入的低保對象；直系家庭成員中有國家機關和事業單位工作人員的低保對象；已死亡仍在享受低保的情況。

　　三、清理核查時間及方法步驟：

　　從20xx年3月15日開始，到6月5日結束，共分五個階段進行：

　　第一階段：宣傳發動階段（20xx年3月15日—3月18日）。要充分利用廣播、公示欄、印發宣傳資料等形式，廣泛宣傳低保政策、清理核查意義及程序，提高群眾對低保政策的知曉度，增強群眾參與監督低保工作的積極性，營造良好的工作氛圍。

　　第二階段：鄉鎮自查階段（20xx年3月19日—3月31日）。各鄉鎮民政辦對本鄉鎮范圍內的所有低保對象進行一次全面梳理，由各村（居）對低保對象進行民主評議，逐一審核，并以組為單位將評議、審核結果進行張榜公示。居民無異議、符合低保條件的，提出繼續納入意見；不符合條件的，提出辦理退保手續意見。

　　第三階段：鄉鎮復核階段（20xx年4月1日—4月15日）。各鄉鎮民政辦對村（居）上報的經自查過的低保對象名冊進行逐一復核，并將復核結果進行張榜公示，居民無異議的，繼續納入；不符合條件的，迅速辦理退保手續。復核結束后，按規定表式填寫本鄉鎮《核查花名冊》，并簽署意見，同時上報Excel電子檔報送區民政局低保所。

低保核查工作總結6

　　按照全縣社會治理工作會議精神及“三進五解決”活動要求，為了確保全縣困難群眾度過一個溫暖祥和的春節，我局在全縣范圍內開展了大規模的困難群眾摸底救助工作。下面，我就春節前全縣困難群眾救助工作開展情況予以通報，并就20xx年城鄉低保核查及農村困難群眾建房工作提幾點要求：

　　一、救助工作基本情況

　　20xx年春節前，按照全縣“三進五解決”活動走訪摸排情況，梳理匯總出全縣困難群眾共5983戶，其中，癡、呆、傻、殘等一般困難家庭4684戶，子女上學困難家庭XX4戶，因重大疾病造成生活困難家庭972戶，因突發性意外事故造成生活困難家庭183戶。為了確保全縣困難群眾都能溫暖過冬、幸福過年，我局積極采取分類救助的形式，先后分三批共下撥救助款698.3萬元，救助各類困難戶6294戶，其中一般困難家庭（含癡、呆、傻、殘等）4942戶、子女上學困難家庭127戶、患重大疾病1025戶、突發意外事故的200戶。確保了全縣困難群眾及因患大病、突發事故等家庭生活救助落實到位，近期，我局對各鎮困難群眾救助資金發放情況進行了檢查，目前橫渠、齊鎮2個鎮已按要求將救助資金以現金形式全部發放到困難群眾手中，其他6個鎮均有結余。

　　（各縣具體情況略）

　　（一）、本次開展救助工作特點：

　　1、各鎮領導高度重視。各鎮及時召開各類會議，書記、鎮長親自參與創新社會治理工作研究及救助方案的制定，成立相應的工作組。

　　2、機關干部全員參與。鎮機關領導干部形成一盤棋，人人參與，嚴把政策關，廣泛宣傳，做到了家喻戶曉。

　　3。程序到位。在深入基層摸底、調查時，救助對象摸的準，公示程序到位，嚴格執行發放程序，公示公開透明。

　　4。救助面大效果好。解決了困難群眾的生產、生活及看病難問題，得到社會各界好評。

　　（二）、存在問題：

　　1。部分鎮救助資金結余較多。

　　2。救助臺帳不規范，上報不及時。一些鎮上報臺帳時救助人員零亂、無匯總表，給上級匯總工作造成較大困難。

　　3。個別村有遺漏現象。在救助時還有一些困難群眾沒有救助到。

　　（三）、幾點要求；

　　1。各鎮近期開展一次遺漏困難群眾和新摸排困難群眾救助工作，盡快把下撥的救助金發放下去。

　　2。盡快分類建立健全救助臺帳。

　　二、城鄉低保摸排核查工作

　　（一）城鄉低保工作中存在問題：

　　一是“關系保”、“人情保”現象比較嚴重，“拆戶保”在一些村組仍然存在，“挪用保”有發展漫延之勢。有些村組干部與農戶談好，讓農戶申請享受低保，低保證和低保存折由組長統一保管，把全部或部分低保生活補助費扣留挪用于保潔員工資、打路修渠、城鄉環境綜合整治、征地拆遷等集體公益事業，甚至用于頂替組長報酬。

　　二是沒有做到應保盡保。由于“關系保”、“人情保”擠占了低保名額，導致將符合低保的困難群眾家庭沒有納入低保。

　　三是因低保問題引起的問題比較嚴重。

　　四是鄉鎮沒有擔負起在低保管理工作中的審核責任。低保的評議會仍舊由村組組織，鄉鎮不參與或很少參與，鄉鎮的審核責任落得不實，誰享受低保村組說了算。

　　五是公示不到位。沒有嚴格按照鎮、村、組三級公示程序及內容進行公示。有的鄉鎮只在鎮或村公示了低保戶姓名，沒有公示詳細內容，且公示時間不滿7天。

　　（二）把握以下幾個環節：

　　這次城鄉低保摸排核查就是要糾正和解決以往低保管理工作中存在的突出問題，各鎮要高度重視，精心安排，重點把好以下幾個環節。

　　1、把好業務培訓關。去年以來上級在低保管理方面出臺了許多新政策、新規定，今天進行了業務培訓，把政策和文件交給了大家，回去后各鎮要召開低保管理業務培訓會和城鄉低保摸排核查各鎮安排會，把低保政策原原本本的傳達給每個從事低保管理工作和參與這次低保摸排核查工作的人員。

　　2、嚴把入戶調查關。各“五包促五化”駐村工作組、鎮包片領導及包村干部必須深入村組逐戶進行走訪調查，不留死角，對在冊低保戶進行核查，對生活困難低收入家庭、患重大疾病家庭、殘疾人家庭進行入戶摸排，入戶率要達到100%，做到“家家登門、戶戶核實、人人見面”。采取“訪”、“談”、“查”、“看”的方式，要把真正困難的.群眾摸排和篩選上來。

　　低保核查必須嚴格按照政策規定，遵循“公平公開、應保盡保、應退盡退、進出有序、動態管理、陽光規范”的原則

　　3、嚴把評議審核關。對摸排出的低保戶進行審核時，要組織召開低保民主評議會，會議由“五包促五化”駐村工作組成員、鎮包片領導主持，參加民主評議會的人員由村黨支部和村委成員、監委會成員、熟悉村民情況的人大代表、政協委員、黨員代表、村民代表等組成，總人數不得少于15人。對摸排出的困難戶用倒排法確定低保戶，堅決杜絕“優親厚友、輪流坐莊、平均主義”等現象發生，要把真正困難的群眾納入低保范圍內，不符合條件的堅決予以取締。

　　4、嚴把公示關。一是各村低保民主評議會召開后，鎮政府根據信息核對、入戶調查、民主評議等情況，研究提出審核意見，在鎮、村、組三級公開欄公示不少于7天；二是公示期滿后上報縣民政局，局按照不少于30%的比例入戶復核后，研究提出擬納入低保的家庭，并將信息通知給各鎮，由鎮政府落實在鎮、村、組三級公開欄公示不少于7天；三是兩次公示結束后無異議的，縣民政局做出書面審批意見，各村組在村務組務公開欄設置專門板塊將批準后低保對象的家庭成員、收入狀況、領取金額常年公示。

　　5、嚴把發放關。在發放低保證和低保金存折時，實行鎮政府統一直接發放形式，確保低保證和低保存折全部發放到低保戶手中，嚴禁由村組干部帶領低保證件和存折，嚴禁村組干部扣留領取低保金用于村組公益事業。

　　（三）應注意的幾個問題

　　1、嚴格把握政策。在這次城鄉低保摸排核查中要按照新的政策和規定執行，實行分類施保，把可享受低保的大病由5種拓展到16種，重度殘疾人和一戶多殘的可單獨申請。

　　2、落實責任主體。鎮政府是低保管理工作中低保審核的責任主體單位，在這次城鄉低保摸排核查中，“五包促五化”工作組、包片領導、包村干部要切實負起責任，及時開會安排，認真做好入戶調查核查、組織召開民主評議會、督促公示、低保上訪事件的核實處理等工作，確保低保摸排核查取得實效。

　　3、嚴格責任追究。寶雞市紀律檢查委員會等4部門聯合下發了《寶雞市城鄉低保工作責任及追究暫行辦法》，文件對各級低保管理主體的責任追究措施明確，各級從事與低保管理有關的人員千萬別碰高壓線。今后有人反映低保方面的問題，要立即進行核實，屬實的取消低保資格，并按照《寶雞市城鄉低保工作責任及追究暫行辦法》追究相關責任人責任。

　　4、實行備案制度。市民政局印發了《關于對低保經辦人員和村（居）兩委干部近親屬享受最低生活保障實行備案制度的通知》，在今后低保管理工作中要嚴格執行備案制度，做到公開、公平、公正，嚴禁，打造陽光低保。

　　5、做到應保盡保。這次低保摸排核查確定低保戶數時掌握好尺度，各村低保戶數可有突破，但不能太多。要做到應保盡保，但不能把不符合低保條件的納入低保范圍。

　　三、農村困難群眾住房保障工作應注意的問題

　　結合全縣“三進五解決”活動摸排情況，我們計劃用3年時間，逐步解決474戶困難群眾住房問題。20xx年實施“陽光安居”惠民工程XX0戶，其中無力建房戶30戶；20xx年完成180戶；20xx年完成154戶。

　　1、盡快拿出規劃。各鎮要盡快拿出集中搬遷和住宅建設的具體規劃，規劃要與新農村建設、移民搬遷、鄉村旅游、千人社區建設有機結合，能集中建設的要盡量集中建設，設計要超前，功能要齊全。

　　2、打造亮點。各鎮要結合城鄉一體化發展要求，合理布局，統籌安排，整合民政、住建、財政、扶貧、交通、國土、環保、農業、林業、電信等部門資源，提供建房資金保障，集中建設，形成產業聚集、美麗富裕、生態宜居的特色新村，打造城鄉一體化工作亮點。

　　3、分步實施。各鎮要遵循“因地制宜，先急后緩，宜搬則搬，宜建則建，逐步推進”的原則，將集中建設與分散建設相結合，對困難建房戶分三年時間逐步解決其住房問題。

低保核查工作總結7

　　會議的主要任務是傳達貫徹省、市有關會議精神，市人民政府召開全市民政資金執法監察暨農村低保工作會。安排安排我市

　　市民政局局長何健同志就民政專項資金管理使用情況執法監察工作作了動員演講，并就做好農村低保核查工作作了具體安排安排。這些都是經市人民政府研究同意了請各級各有關部門認真抓好貫徹落實。下面，就全市民政資金執法監察暨農村低保核查工作講兩點意見。民政專項資金執法監察工作和農村低保核查工作。剛才，市監察局局長任明高同志宣讀了民政專項資金管理使用情況執法監察工作方案》市民政局副局長楊明祥傳達了4月XX日市鄉鎮及工礦區低收入家庭住房摸底調查工作會議精神。

　　一、扎實做好民政專項資金管理使用情況執法監察工作

　　（一）充分理解民政資金執法監察工作的必要性

　　市政府今年加強民政工作的一項重要舉措。開展這項工作有三方面的必要性：一是有錯必糾。有錯必糾，開展民政專項資金執法監察工作。這是開展這次民政專項資金執法監察工作的初衷。臨時以來，市市、鄉兩級政府（辦事處）和民政部門在民政資金的使用管理上，總體看是平安有效的為維護好受災困難群眾的根本利益發揮了積極作用。但是近年來，隨著國家高度關注民生一系列政策的出臺，民政工作內容不時豐富，對象不時擴大，范圍不時延伸，資金不時增多。這種大形勢、大背景下，原有的工作制度和管理方式逐漸流露出一些與形勢和任務要求不相適應的地方。特別是民政專項資金的使用管理上，一些地方、一些干部已經流露出了比較嚴重的問題，必需引起我高度重視，認真研究措施，切實加以解決。二是防微杜漸。防微杜漸，這是開展這次民政專項資金執法監察工作的目的民政專項資金的使用管理，事關困難群眾的切身利益，保證他民生權利的最后一道兜底防線，尤其是救災救濟資金的使用管理，更是老百姓的救命線，一條高壓線，各級各有關部門絕不能擠占、截留、挪用。但我個別地方、個別干部，卻明知此行禍，偏向禍趨之；只看當前，不看長遠；只曉得蠅頭小利，不知道民間疾苦。一旦資金調度困難，就想打民政資金的主意；一旦資金明確到具體救助對象，就清查其有無歷史欠帳，以前政府代其墊付資金現象，希望以此抵扣。這些都是極端危險，極端錯誤的要有效解決這些問題，只有通過開展執法監察等一系列過硬措施，把問題解決在萌芽狀態，防患于未然，才干有利于教育和保護干部，才干確保民政資金用在刀刃上，才干真正把黨和政府的溫暖送到困難群眾心中。三是規范管理。規范管理，這是開展這次民政專項資金執法監察工作的目標。民政事業要實現科學發展，一條最根本的措施就是必需要加強民政資金的規范管理。如何加強規范管理，核心要把握三條：第一條，必需及時。資金的管理使用必需依照有關文件精神，安排春荒或冬令救助資金時，市必須在5日內辦結，鄉鎮辦必須在10日內將救助資金發放到災民手中。第二條，必需真實。資金的發放必需進一步加強制度建設。村委會在接到鄉鎮辦救災糧款分配數后，必需在1日內完成救濟對象的確定和救濟數量分配并對其公示，公示時間不得少于3天，無異議的方能發放救濟糧款。同時，鄉鎮辦及村委會要大力推行臨時救助卡制度，妥善保管災民申請書、村民代表評議會議記錄、救濟人員公示榜、發放救濟糧款災民簽領表等原始資料，不準代領救災糧款，對行動不便的老弱病殘人員可由村委會指定人員領取，并監督發放到救助對象手中，確保做到公平、公正、公開，確保及時、足額落實到戶、落實到人；第三條，必需嚴格。資金的管理使用必需建立具有一定的實用性、可操作性和嚴格控制的長效機制，確保平安、規范、有效，防止出現擠占、截留、挪用、貪污、私分等問題，防止出現優親厚友、、悖理違法等行為。各級各有關部門都要嚴格依照相關規定，每年不得少于兩次組織人員督促檢查下級救災款安排使用情況，發現問題立即糾正。對不按時分配下拔救災款物、截留、挪用上級下拔救災款物、發放救災款物帳目不清，手續不完備、短斤少兩、導致發生非正常情況的責任人和責任單位，必需嚴肅追究責任，給予黨紀或政紀處分，涉嫌犯罪的移交司法機關追究刑事責任。

　　歷來是各級黨委、政府和廣大人民群眾以及新聞媒體關心的熱點問題。由于歷史、地理等多方面原因，規范民政資金管理。市自然災害多，受災水平深，需救災救濟面廣，上級每年都會下撥大量的救災款物。對這些救災款物如何管理使用，上級高度關注。特別在今年我市遭受五十年不遇的雪凝災害情況下，目前上級已經下撥了大量救災款物，下步還會下撥更多的救災款物幫助我市恢復重建。整個恢復重建中，如果我市在民政資金的管理使用上出了問題，難以向老百姓交代，難以向市委、政府交代，也難以向上級交代。全市各級各有關部門務必牢記中央、省、市關于做好救災救濟工作的一系列重要指示精神，進一步強化工作措施，落實工作責任，切實開展好民政專項資金執法監察，疏通渠道，快速拔付，確保平安，提高效率，為建設“陽光民政、廉潔民政”提供重要保證。

　　（二）切實增強做好民政資金執法監察工作的主動性

　　會前，關于如何開展這次民政專項資金執法監察工作。市政府進行了專題研究。大家一致認為，由于這次專項執法監察工作意義重大，需要各級各有關部門聯動，采取縱向自查自糾、全面檢查和重點督查相結合的方法進行。因此，各級各有關部門要切實轉變思想觀念，增強工作主動性，這是開展好這次民政專項資金執法監察工作的關鍵。為此，強調三點：一要主動加強領導。此次專項執法監察工作，指導思想是要加大政府及主管部門對民政專項資金的監督管理力度，推進民政專項資金管理的制度化、規范化，提高民政專項資金的管理水平和使用效益。各鄉鎮政府、街道辦事處要充分領會精神，高度重視，精心組織，加強領導，確保專項執法監察工作健康有序進行。二要主動履職。這次民政專項資金執法監察工作，市政府決定由市監察局牽頭，市民政局、審計局、財政局共同組織開展。剛才，明高同志在宣讀《方案》時，已經對相關部門的職責進行了具體明確，不再重復。主動履職的問題上，今天我只強調一點，民政部門作為民政專項資金管理使用的責任主體，一定要正確認識這次專項執法監察工作，切實做到思想上不抵觸，自查自糾上不隱瞞，整改落實上不敷衍，對待問題上做到小懲大誡、治病救人，完善機制上做到有則改之、無則加勉。三要主動配合。本次執法監察活動中，無論是自查自糾、全面檢查還是重點督查，各級各有關部門和有關領導干部、工作人員，必需嚴明工作紀律，主動配合執法監察組工作，如發現在自查自糾、糾偏整改工作中弄虛作假、敷衍了事甚至違法違紀的有關部門必需依法嚴肅查處，絕不手軟。

　　（三）務求民政資金執法監察工作取得實效性

　　時間緊、任務重，這次民政專項資金執法監察工作。需要動員大量人力和財力，精心組織，才干保證工作效果。為此，強調三點：一要確保政治效應。就是各級各有關部門必需通過這次執法監察活動，體現出對民政工作的高度重視，體現出對民生問題的高度關注，體現出對黨忠誠、對人民負責的高度政治覺悟，體現出以民為本、為民執政的高尚政治品質。二要確保社會效應。就是各級各有關部門必需通過這次執法監察活動，廣大發動人民群眾和社會各界加強對民政工作的監督，形成全社會共同關心、支持民政工作的濃厚氛圍，把黨和政府對民政對象的關心真正落到實處。三要確保工作效應。就是各級各有關部門必需通過這次執法監察活動，進一步樹立全市民政系統特別能吃苦、特別能戰斗的工作形象，進一步樹立全市民政干部特別講政治、特別講正氣的工作作風，以優異的工作業績進一步爭取上級對我市民政工作的信任和支持，努力推動全市民政事業實現又好又快發展。

　　二、扎實做好農村低保核查工作和鄉鎮及工礦區低收入家庭住房摸底調查工作

　　（一）充分認識開展此次農村低保核查工作的重要意義

　　解決農村民生問題的基礎，農村居民最低生活保證制度。保證農村困難群眾基本生活的一項根本性制度建設，也是農村社會救助工作的一項重大制度創新。市委、市人民政府歷來高度重視農村低保工作，各級、各有關部門要站在全局的高度，充分認識扎實組織開展好農村低保全面核查工作的重要意義。

　　進一步健全完善農村低保制度的迫切需要。去年以來，一要充分認識做好此次全面核查工作。市依照上級黨委、政府關于改善民生的決策安排，全面建立實施了農村低保制度，并在實施過程中逐步完善制度、規范管理，絕大多數農村困難群眾的基本生活有了保證。總結以往做法、鞏固已有成果、堅持政策連續穩定的基礎上，開展此次農村低保全面核查工作，就是要查找工作中存在問題和薄弱環節，以達到改進工作、完善制度的目的

　　促進農村低保政策更好地落實，二要充分做好此次全面核查工作。進一步規范農村低保工作管理的重要措施。由于我市農村低保制度建立的時間不長，不少地方在家庭收入核查、保證對象認定、低保金計算、民主評困、張榜公示、定期審核、分類施保、動態管理、檔案管理和信息統計等方面，還存在著一些不到位、不規范的情況，具體的操作順序和方法還需要在實踐中進一步探索和完善。同時，農村低保工作隨著形勢的發展變化，也面臨著一些新情況、新問題，需要我去研究解決。開展此次全面核查工作，就是為了準確判研問題、深入分析原因的基礎上，有針對性地建立健全各項規章制度，以進一步規范農村低保工作管理，確保農村低保制度真正惠及農村困難群眾。

　　確保農村低保真正實現動態管理下的應保盡保”應退則退”重要基礎性工作。農村低保制度的全面實施，三要充分做好此次全面核查工作。為農村困難群眾解決基本生活發揮了兜底”作用。市農村貧困面相對較大，穩定解決農村貧困人口溫飽問題的任務繁重。由于各種原因，一些地方做到動態管理下的應保盡保”應退則退”還需要做大量深入細致的工作。開展此次全面核查工作，就是為了找準“應保未保”原因，核準“需保證困難群眾底數，確保實現動態管理下的應保盡保”應退則退”使農村低保金真正用在最需要救助的困難群眾身上。

　　對農村低保和其他社會救助措施、扶貧工作以及各項惠農政策效果的一次檢驗。農村低保和其他社會救助措施、扶貧工作以及各項惠農政策措施，四要充分做好此次全面核查工作。黨委政府重視，群眾關心，社會關注，其實施效果，直接關系到廣大群眾的切身利益，關系到黨和政府在人民群眾中的形象和威信。制度建立起來了政策規定出臺了資金也層層下撥了實施效果究竟如何？困難群眾是否真正得到實惠？只有深入基層，深入群眾，進村入戶，才干得出真實全面的答案。此次進村入戶開展農村低保核查工作，就是各級黨委政府及相關部門與困難群眾“零距離”和“全方位”接觸，也是對我工作效果的一次檢驗。

　　（二）精心組織。認真開展好此次農村低保全面核查工作

　　涉及面廣，此次農村低保全面核查工作。工作任務重，各級各有關部門要高度重視，結合實際制定好核查實施方案，明確工作要求，責任落實到人，注意抓好重點環節。要精心組織、周密安排，努力做到摸實情、講實話、辦實事、求實效，切實抓出成效。

　　一次農村低保工作的全面核查，一要突出核查工作重點。此次核查。要掌握各地農村低保工作實情。短短一個月時間，要把所有情況弄清、摸準，難以做到也不現實。工作中要注意掌握和抓住兩個重點：一是對各地年人均純收入在800元和820元以下的農村困難群眾進行摸底排查，準確掌握這兩條收入線以下的困難群眾底數。這里要特別強調一下農村低保核查的規范問題，也就是哪些收入需計入純收入的范圍，哪些收入不計入純收入？比方，農民從事種養殖、農產品加工等經營性收入以及務工收入就要計入純收入的范圍，而撫恤金、學生獎學金、獨生子女費、計劃生育獎勵扶助金、醫療救助金等就不應當計入農民純收入的'范圍，這個規范在下發的文件中有明確規定，各地要嚴格執行，統一規范。二是對已保證對象進行年度審核，準確掌握他家庭收入變化情況。從而為進一步健全和完善農村低保制度奠定堅實的基礎。

　　核查到位。簡要概括，二要掌握方法。也就是八個字：排查、審核、檢查、督導。

　　就是要抓好年人均純收入在800元和820元以下的農村困難群眾人數的摸底排查工作。各地要結合農村實際，第一是排查。依照自下而上原則的和簡便易行的操作方法，指導村民委員會自查和上報貧困農戶花名冊的基礎上，鄉、鎮、辦要組織力量逐村逐戶進行拉網式排查，市人民政府要抽調力量深入鄉、鎮、辦加強指導，搞好復查工作。

　　就是要抓好已保障對象的年度審核工作。入戶核查保證對象家庭實際生活狀況和收入情況，第二是審核。根據其家庭收入變化情況，提出是否繼續享受農村低保待遇以及相應調整保證類別和檔次的意見，按順序及時料理停發、減發或增發低保金的手續，做到保證對象有進有出，補助水平有升有降。

　　就是檢查基層農村低保工作實際落實情況。檢查各地是否依照個人提出申請（特殊情況也可由村組提名）村民委員會民主評困、鄉鎮人民政府（辦事處）審核、市民政部門審批的順序和“三榜公示”確定農村低保對象，第三是檢查。否真正做到公開、公平、公正；檢查農村低保規范和補助資金落實情況，農村低保資金投入、劃撥和發放到戶情況，基層落實農村低保工作機構、人員、經費、辦公條件等情況。

　　就是要加強督促指導。各地要充分利用此次核查，第四是督導。查找工作中的單薄環節，對于核查中發現的問題，要督促當地有關部門研究解決。各地要把抓落實、重實效作為此次核查工作的關鍵和重點，要力戒形式主義、核查過后無實質性效果的現象。核查過程中，要抓好督促檢查，及時指導各地解決共性問題，研究破解難點問題，堅決查處違法違紀問題；要注意發現培養典型，總結勝利經驗，為規范完善今后的工作奠定基礎。市人民政府將抽派人員組成農村低保督促檢查組，分赴各鄉、鎮、辦開展農村低保工作督促檢查，指導工作。各鄉、鎮、辦也要組織農村低保督促檢查組，對轄區內的工作進行督促檢查。

　　社會影響大，三要注重宣傳引導。農村低保工作涉及面廣。必需加強宣傳引導。各地要借助此次農村低保全面核查工作的機會，加強農村低保政策宣傳，進一步向群眾和社會全面介紹、廣泛宣傳農村低保政策的主要內容，使廣大農村群眾了解保證對象范圍、保證規范、補助水平、申請審批順序、分類劃檔、資金來源、監督管理等情況，引導他正確行使知情權、參與權和監督權，主動協助政府共同做好工作。要積極引導群眾正確理解農村低保制度的功能，使他認識到這只是一項針對生活終年困難群眾的救助制度，基本目標是保證缺少勞動能力的困難群眾的基本生活需要，要走向脫貧致富道路，提高生活水平還要依靠自身的努力。

　　直接影響黨委、政府的科學決策。因此，四要認真抓好核查數據統計匯總會商工作。核查數據是此次農村低保核查工作效果的體現。數據的準確水平。要高度重視核查數據匯總會商工作。對鄉、鎮、辦上報的數據，市民政、財政、監察、農業、農辦、統計等部門，對照當地農村低收入和絕對貧困人口數據認真進行會商，發現數據失真或有疑問的要抓緊重新核查。最終確定后，要經政府（辦事處）主要負責人簽字蓋章后上報。市民政局對各鄉鎮辦上報的數據不能簡單匯總上報了事，更不能隨意調整。

　　不得錯統、漏統、虛報、瞞報，五要嚴肅核查工作紀律。核查中。人為縮小或擴大相關數據。要堅決糾正層層分指標、一戶一保”輪流救助、二次分配等錯誤做法，杜絕“關系保”人情保”和平均發放農村低保金的行為。監察部門要全面做好核查工作全程監督，對核查工作的各個環節進行督察，嚴肅查處核查工作中的弄虛作假或干擾核查工作的行為，及時調查處理貪污、挪用、截留、優親厚友等違法違紀違規行為。

　　（三）切實加強對農村低保核查工作的組織領導

　　進一步健全完善農村低保制度作為當前的一項重要任務，一是加強組織領導。各鄉、鎮、辦要把做好此次農村低保全面核查工作。列入重要議事日程，充分發揮組織領導和綜合協調作用，認真組織開展好此次核查工作。主要負責同志要親自抓、負總責，分管負責同志要認真履行職責，靠前指揮，及時發現并研究解決工作中遇到困難和問題，加強指導。各級領導干部和核查工作人員要帶著深厚的感情，牢固樹立為困難群眾服好務的思想，發揚求真務實的優良作風，講真話、報實情、辦實事，不辜負黨和政府的重托與困難群眾的期待。

　　又要密切協作，二是加強部門協作配合。農村低保工作涉及的部門和環節很多。各有關部門既要各司其職。真正形成合力。市民政局作為農村低保工作的職能部門，要認真履行牽頭職責，加強工作協調溝通，具體組織核查工作的開展與落實，加強督促檢查，認真指導基層做好工作。財政部門要做好低保資金預算落實工作，加強資金使用管理與全程跟蹤監督，保證必要的工作經費。農業部門要做好農村低保家庭和困難群眾農業生產技術服務工作，引導有勞力農村低保家庭調整農業結構，提高生產效益。監察、審計部門要研究建立健全農村低保工作監督機制，加強農村低保制度執行情況的監督檢查，及時查處和糾正違反有關法律法規及政策的行為。統計部門要配合做好農村低保申請人家庭收入核算評估工作，并及時提供相關統計信息。扶貧部門要做好扶貧政策措施與低保制度的銜接工作，扶持有勞動能力的低保家庭和貧困人口發展生產，努力增加收入，脫貧致富。

　　承擔著逐村逐戶調查以及審核、審批、發放、動態管理等一系列繁重工作，三是加強基層基礎工作。農村低保的基層部門和組織。直接面對困難群眾，需要處置群眾之間各種各樣的利益關系和矛盾，農村低保這一德政善舉能否真正取得效果，最后還要看基層的這“最后一道關口”因此，要著力強化基層服務網絡，夯實基層工作基礎。科學整合市、鄉管理機構及人力資源，提供必要的工作條件。真正做到有機構理事、有人員做事、有條件辦事，確保農村低保規范、細致和可持續發展。農村低保涉及人口多、信息量大，要加強農村低保管理的基礎工作，利用新技術、新手段，建設相關信息數據庫，逐步實現低保信息網絡化管理，減輕基層的勞動強度，提高工作效率和管理水平。