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        安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作計劃

        時間:2023-12-18 11:25:23 工作計劃 我要投稿
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        安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作計劃

          人生天地之間,若白駒過隙,忽然而已,我們又將接觸新的知識,學習新的技能,積累新的經(jīng)驗,做好計劃,讓自己成為更有競爭力的人吧。什么樣的計劃才是有效的呢?以下是小編收集整理的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作計劃,希望能夠幫助到大家。

        安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作計劃

        安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作計劃1

          根據(jù)新《安全生產(chǎn)法》法律要求,結合我局20xx年安全生產(chǎn)工作安排,為確保全縣交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,特制定年度全縣交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作計劃。

          一、指導思想

          強化安全生產(chǎn)紅線意識,始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的基本方針,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,進一步強化安全生產(chǎn)責任制落實,加大行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,杜絕較大以上安全生產(chǎn)責任事故,有效減少一般安全事故,努力保持全縣交通運輸系統(tǒng)安全穩(wěn)定的態(tài)勢。

          二、工作目標和主要任務

          (一)對轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管重點企業(yè)抽查率達到100%。

          (二)確保對本行業(yè)權限內(nèi)群眾舉報案件查處率達到100%。

          (三)確保縣、縣級掛牌督辦事故隱患整改跟蹤率達到100%。

          (四)確保本行業(yè)權限內(nèi)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理按期結案率達100%。

          (五)切實規(guī)范執(zhí)法行為,避免因違法行政執(zhí)法產(chǎn)生的行政復議、行政訴訟,確保行政復議、行政訴訟“零敗訴”。

          (六)通過聯(lián)合執(zhí)法、明查暗訪和邀請第三方專家聯(lián)合等方式開展安全生產(chǎn)暗訪督查活動。

          三、工作原則

          (一)屬地監(jiān)管原則。強化屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查責任,充分發(fā)揮基層站(所)的作用,落實分級分類監(jiān)管的職責。

          (二)依法行政原則。嚴格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和職責分工,編制并實施監(jiān)督檢查計劃,嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法,嚴肅查處各種違法違規(guī)行為。

          (三)教育為先原則。健全“企業(yè)主動查隱患,部門抓督查”的工作機制,促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實。

          (四)突出重點、兼顧一般原則。注重重大危險源、重大事故隱患的執(zhí)法檢查,兼顧其他行業(yè)領域,有效遏制重特大事故發(fā)生。

          (五)實事求是原則。根據(jù)本部門實際,科學確定執(zhí)法檢查的對象與頻次,努力做到監(jiān)管執(zhí)法計劃與監(jiān)管執(zhí)法能力相適應,使執(zhí)法檢查計劃具有針對性和可操作性。

          (六)嚴格考核原則。嚴格執(zhí)法考核,促進執(zhí)法責任落實。每次檢查都做到明確檢查內(nèi)容和范圍,規(guī)范檢查程序,及時公布檢查結果。

          四、監(jiān)督檢查依據(jù)、范圍、內(nèi)容

          (一)監(jiān)督檢查依據(jù)

          依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國危險化學品安全管理條例》、《中華人民共和國航道法》、《中華人民共和國港口法》等國家有關安全生產(chǎn)、行政執(zhí)法的法律和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《公路安全保護條例》等行政法規(guī)、部門規(guī)章,以及《省安全生產(chǎn)條例》、《省道路運輸條例》、《省公路條例》等有關安全生產(chǎn)和行政執(zhí)法的地方法規(guī)、政府規(guī)章和交通運輸部門有關安全生產(chǎn)的行政法規(guī)、部門規(guī)章制度等。

          (二)監(jiān)督檢查范圍

          對全縣道路運輸(客運、公交、出租,貨運、維修、駕校)等企業(yè);公路水運交通基礎設施以及在建交通工程建設企業(yè)、施工現(xiàn)場;水上運輸、港口碼頭、船閘等交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作依法依規(guī)實施監(jiān)督管理。

          (三)縣局監(jiān)督檢查內(nèi)容

          1、市、縣、縣局文件落實情況;

          2、安全會議部署落實情況;

          3、單位年度監(jiān)督檢查工作計劃執(zhí)行情況;

          4、重大節(jié)假日安全檢查和值班值守情況;

          5、重大活動安全部署落實情況;

          6、市、縣安全生產(chǎn)專項活動開展情況;

          7、市、縣掛牌重大危險源落實整改情況;

          8、市、縣、縣局部署其他工作任務落實情況。

          (四)行業(yè)監(jiān)管部門日常監(jiān)督檢查內(nèi)容

          縣公路管理站

          1、未按技術標準規(guī)定在公路上設置規(guī)范、醒目的警示標志、路面標線、護欄、防撞護墩、錯車道(包括在急彎、陡坡、視距不良、連續(xù)下坡、路側險要、水毀塌方、易塌方落石、平面交叉路口、穿越學校、集鎮(zhèn)、村莊等路段)等相關安保設施的。

          2、未制定惡劣天氣應急預案的,未儲備應急物資的。

          3、橋梁未按照規(guī)定建立一橋一檔的,四、五類危橋未按規(guī)定采取限行、禁行等相關安保措施的。

          4、未按規(guī)定要求制定相關制度和設立安全管理機構的。

          5、嚴格執(zhí)行巡路制度,堅持上路巡查,檢查巡查記錄、臺賬是否完善。

          6、在公路上的工作人員,必須穿著帶有反光標識的桔紅色工作衣并戴工作帽,管理人員必須穿著帶有反光標識的桔紅色背心。

          7、堅持嚴格執(zhí)行公路超限超載治理和違章建筑治理并舉。

          8、路域環(huán)境治理不到位,影響交通安全的。

          9、對陡坡、急彎、危險路段的安全警示標志和養(yǎng)護設施進行重點排查,發(fā)現(xiàn)影響道路安全的障礙物及時通知養(yǎng)護人員清理。對道路積冰不能及時清除的必須設置警示標志。

          10、其他影響道路安全的行為。

          縣運輸管理所

          (1)客運場站

          1、沒有任何證照,非法從事客運站場經(jīng)營的。

          2、客車發(fā)車前沒有按照要求對營運車輛進行安全例檢,沒有詳細記錄的。

          3、沒有嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”規(guī)定的。

          4、沒有嚴格“三品”檢查,安檢儀沒有專人負責、沒有正常使用的。

          5、車站調(diào)度室對手續(xù)不全車輛進行報班的。

          6、滅火器、消防栓、消防桶等站內(nèi)消防設施不齊全或不在有效期內(nèi)的。

          7、站內(nèi)違反消防安全行為的。

          8、各項安全管理規(guī)章制度、安全管理組織機構、各階段應急預案不健全或不完善的`。

          9、其他影響道路運輸安全的行為。

          (2)客運企業(yè)、營運(公交、出租)車輛:

          1、沒有任何證照,非法從事道路運輸?shù)摹?/p>

          2、線路許可與道路運輸證、實際運營線路不一致的。

          3、客運(旅游)車輛技術等級評定、二級維護不齊全、不在有效期內(nèi)的。

          4、沒有齊全有效的駕駛證、行駛證、從業(yè)資格證、營運證、線路牌(標志牌)。

          5、GPS車輛終端平臺沒有正常使用,沒有嚴格執(zhí)行24小時值班制度以及沒有記錄的。

          6、車輛座位、實際座位與道路運輸證不一致的。

          7、安全設施設備不齊全的。

          8、各項安全管理規(guī)章制度,安全管理組織機構,各階段應急預案不健全或不完善的。

          9、企業(yè)沒有按時每月召開安全例會,沒有定期組織司乘人員進行安全教育培訓以及沒有記錄、沒有試卷的。

          10、企業(yè)包車合同、派車單沒有隨車攜帶的。

          11、承運人責任險不在有效期內(nèi)的。

          12、其他影響道路運輸安全的行為。

          (3)普貨(危貨)企業(yè)、營運車輛:

          1、道路運輸證與經(jīng)營許可范圍不一致的。

          2、普貨(危貨)車輛技術等級評定、二級維護不齊全、不在有效期內(nèi)的。

          3、沒有齊全有效的駕駛證、行駛證、押運員證、從業(yè)資格證、營運證。

          4、GPS車輛終端平臺沒有正常使用,沒有嚴格執(zhí)行24小時值班制度以及沒有記錄的。

          5、車輛噸位、實際噸位與道路運輸證不一致的。

          6、安全設施設備不齊全的。

          7、各項安全管理規(guī)章制度,安全管理組織機構,各階段應急預案不健全或不完善的。是否簽訂安全責任書。

          8、企業(yè)沒有按時每月召開安全例會,沒有定期組織司乘人員進行安全教育培訓以及沒有記錄。

          9、承運人責任險不在有效期內(nèi)的。

          10、其他影響道路運輸安全的行為。

          縣維修管理所

          (1)維修企業(yè):

          1、企業(yè)證照及現(xiàn)場消防設備是否齊全有效。

          2、企業(yè)安全機構、人員配備、安全措施是否健全。

          3、安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和應急預案是否建立健全。

          4、特種作業(yè)人員持證上崗情況、安全培訓記錄、安全例會記錄是否完善。

          5、是否有私自改裝車輛違法行為,遵守安全法律法規(guī)情況。

          6、安全生產(chǎn)資金是否足額提取,是否配備通訊、交通工具等安全管理必要的設備。

          7、維修服務質(zhì)量情況,是否有社會投訴和損害、欺詐車主利益的行為。

          (2)駕培企業(yè):

          1、企業(yè)證照是否齊全有效。

          2、企業(yè)安全機構、人員設備、安全措施是否健全。

          3、教練車安全技術性能、教練車安全管理制度及年審情況。

          4、教練人員持證上崗、隨車教練等制度落實情況、安全培訓記錄、安全例會記錄是否完善。

          5、企業(yè)的消防設施及設備配備情況。

          6、安全生產(chǎn)資金是否足額提取,是否配備通訊、交通工具等安全管理必要的設備。

          7、安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度和應急預案是否建立健全。

          縣地方海事處

          1、重點水域、重點船舶、重點渡口的監(jiān)管部門和責任人未落實到位的。

          2、船舶不具備運營條件,私自停靠,超范圍運營的。

          3、船舶在夜間、雨、雪、冰、霧、大風、冰凌期等惡劣氣象條件下運營的。

          4、船舶超速、超員、超載等不安全行為的。

          5、船舶“帶病”運營,未配備足額的救生、消防等安全設施的。

          6、客船乘客上船未按要求穿救生衣的,渡口未按要求設置相應標志。

          7、船員未持有效的適任證書、從事客貨運輸或違章操作的。

          8、“三無”船舶、農(nóng)用船、漁船非法從事運輸?shù)摹?/p>

          9、各項安全管理規(guī)章制度、安全管理組織機構、各階段應急預案不健全或不完善的。

          10、相應的安全管理人員、水上交通安全管理經(jīng)費、裝備落實不到位的。

          11、渡口標識不明顯,沒有乘客須知、渡口守則、安全注意事項等要求的。

          12、營運船舶的所有權證、檢驗證書、水路運輸許可證等有效證件不齊全的。

          13、對船員未進行定期安全教育

          14、其他影響水上通行安全的行為。

          縣航道管理站

          1、危及航道安全的違法行為。重點治理在航道內(nèi)進行圍網(wǎng)養(yǎng)殖、圍網(wǎng)捕魚、種植水生植物的行為;占用航道邊坡進行堆放、裝卸貨物行為;經(jīng)營船舶占用航道進行過駁作業(yè)行為。

          2、航道基礎設施。重點對航標、航道護岸、臨跨河設施、標志標牌、防撞設施等維護使用情況進行檢查。

          3、船閘設施。檢查船閘機電設備、基礎設施維護保養(yǎng)情況;機電設備運行是否可靠、操作人員是否按操作規(guī)程進行操作。

          4、船閘過閘秩序。船舶過閘是否有序,船舶在待閘區(qū)、服務區(qū)是否按規(guī)定停靠;危險品船舶是否在指定區(qū)域待閘、是否單閘放行;引航道船舶是否運行安全有控。

          5、做好辦公樓及水上服務區(qū)防盜、防火、防電等工作。

          6、航道重點建設及養(yǎng)護工程。檢查施工、監(jiān)理單位安全責任制落實情況;施工現(xiàn)場各項安全防范措施落實情況:是否設立安全標志,特種設備是否定期檢驗、操作人員是否持證上崗、從業(yè)人員是否按照施工要求配備和使用安全防護器材、現(xiàn)場管理人員是否履行安全管理職責等。

          7、船艇等專用設備。檢查車、艇是否按規(guī)定進行維護保養(yǎng),是否處于適航狀態(tài)。

          8、航政行政許可事項。按照許可程序和通航標準進行許可控制,檢查未經(jīng)許可擅自新建臨跨過河設施行為。

          9、其他影響通航航道安全的行為。

          縣港務處

          1、機構設置、人員資質(zhì)情況;是否取得港口生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì);企業(yè)主要負責人、分管安全負責人、安全管理人員是否通過培訓;碼頭特種作業(yè)人員是否有上崗資格資質(zhì);

          2、規(guī)章制度管理體系情況;各種規(guī)章制度是否下發(fā)執(zhí)行,操作規(guī)程是否符合要求;

          3、安全生產(chǎn)作業(yè)條件;安全生產(chǎn)條件是否符合勞動環(huán)保相關工作要求,職業(yè)防護工作是否得到落實

          4、作業(yè)設備設施管理情況:碼頭系船柱、護輪坎、防撞護舷是否完好;作業(yè)設備是否在正常工作狀態(tài)

          5、應急預案建立情況;各項應急預案是否制定下發(fā),應急演練是否開展;

          6、消防、環(huán)保設備以及防護用品管理情況,消防用品是否合格有效;環(huán)保條件是否符合要求;

          7、近期安全生產(chǎn)工作開展情況,各項安全文件是否落實,安全生產(chǎn)檢查是否開展,隱患整改是否完成;

          8、季節(jié)性安全生產(chǎn)開展情況,各項安全措施是否到位;

          9、作業(yè)現(xiàn)場及港口水域有無違章、違禁現(xiàn)象;

          10、其他影響港口作業(yè)安全的行為。

          縣交通工程質(zhì)量監(jiān)督站

          1、做好企業(yè)安全“三類”人員初培、繼續(xù)教育工作,對在建工程安全管理人員開展教育培訓。

          2、做好公路水運工程“平安工地”建設管理工作,督促相關單位積極創(chuàng)建省級“示范工地”、“示范工程”。

          3、加強對重點工程的安全監(jiān)管,開展好季度大檢查。根據(jù)項目特點和施工進度,不定期進行突擊檢查,督促相關單位建立健全安全管理制度,設立安全管理機構,落實安全管理人員,保障安全專項費用,確保安全生產(chǎn)保證體系有效運行。

          4、督促工程科對施工企業(yè)的相關證照及施工方案等進行重點檢查,嚴厲打擊以下行為:施工單位和建設法人未按規(guī)定要求簽有安全施工合同的;無可操作性和針對性的安全施工方案的;工程施工未按照施工規(guī)范和相關操作規(guī)程進行的;公路改建施工未根據(jù)實際情況采取安全措施的。

          5、對監(jiān)督范圍內(nèi)工程施工的項目負責人和相關安全管理人員、特種操作人員的安全證照和從業(yè)資格證進行重點排查,對特種設備進行階段性檢查管理,尤其是起重設備檢驗檢測,督促各施工企業(yè)規(guī)范使用特種設備,規(guī)范管理特種設備操作人員。

          6、督促參建各方做好應急準備,針對各季節(jié)、各時間段的施工特點組織相應的培訓或演練,做好充分的準備工作。

          7、其他違反安全管理的行為。

          縣交通稽查大隊

          1、未加大道路危險品貨物運輸?shù)谋O(jiān)管力度,不具備相應資質(zhì)和安全條件的危險品運輸車輛從事非法經(jīng)營行為的。

          2、未對轄區(qū)內(nèi)客運、貨運車輛按運輸法規(guī)進行日常檢查的。

          3、轄區(qū)內(nèi)客車站外帶客、客車不按規(guī)定線路行駛等各類違法違章經(jīng)營行為的。

          3、擅自改裝已取得道路運輸證的車輛、未經(jīng)許可從事道路客貨運道路運輸經(jīng)營等違法行為;

          4、制定安全應急預案,及時應對突發(fā)事件的發(fā)生。

          5、其他影響道路運輸安全的行為。

          縣交通質(zhì)檢中心

          做好公路工程各項檢測工作。

          2、是否對各類試驗的儀器和設備定期保養(yǎng)和檢查,避免因儀器故障造成不必要的事故。

          2、是否對易燃、易爆品實行登記使用,妥善保管。

          3、對水、電設施要經(jīng)常檢查,確保無安全事故的發(fā)生。

          4、要排查列舉與檢測工作有關的危險源,做出危險等級評價,以便對今后的工作起到指導和預防的作用。

          5、對易揮發(fā),高腐蝕的化學試劑物品重新歸類,制定嚴格的危險品領用制度。

          6、其他違反行業(yè)安全管理的行為。

          縣路暢公司

          1、是否做好對國省干線、縣鄉(xiāng)道路的路面、路基和高堤路段的檢查,對列為三、四級橋梁進行觀測,發(fā)現(xiàn)各類病害及時向管理部門匯報。

          2、負責對路面的養(yǎng)護保潔工作。

          3、公路涉路施工,未對施工路段現(xiàn)場管理方案進行審查并備案或按照方案要求采取安全措施的。

          4、工程施工的項目負責人和相關安全管理人員、特種操作人員,未按規(guī)定要求持有安全證照和從業(yè)資格證的。

          5、是否嚴格檢查公路小修工程中的標志標牌設置、特種機械持證操作,防范交通事故、機械傷害和人身安全事故發(fā)生。

          6、在公路上進行養(yǎng)護生產(chǎn)作業(yè)的人員,必須穿著帶有反光標識的桔紅色工作衣并戴工作帽,管理人員必須穿著帶有反光標識的桔紅色背心。

          7、夜間施工是否設置符合生產(chǎn)操作要求的照明設備,養(yǎng)護現(xiàn)場設置必要的安全標志,不得擅自拆除。

          8、未按規(guī)定要求制定相關制度和設立安全管理機構的。

          9、是否定期對各類人員進行安全教育培訓,提高員工的安全意識。

          10、是否制定惡劣氣候應急預案,確保道路橋梁在各種極端天氣下暢通。

          11、其他違反安全管理的行為。

          縣交通工程處:

          1、檢查在建工程施工現(xiàn)場安全制度及各項安全防范措施落實情況;是否設置安全標志標牌。

          2、特種設備是否定期檢驗、操作人員是否持證上崗、從業(yè)人員是否按照施工要求配備和使用安全防護器材、現(xiàn)場管理人員是否履行安全管理職責等。

          3、項目經(jīng)理、安全員是否持證上崗。

          4、是否做好辦公區(qū)防火、防盜、防觸電等工作。

          5、其他違反安全管理的行為。

          航運公司

          1、是否對本單位船只進出港、裝卸貨,進行全方位的安全檢查。

          2、船體質(zhì)量、機械是否正常,安全設備是否配齊。

          3、船員配備是否到位,持證是否有效等。

          4、船舶裝貨有無超載現(xiàn)象等。

          5、公司配合海事部門,對長期在外運輸船舶的加期、年檢,是否實行實船檢查。

          6、到海事部門辦理相關手續(xù)的船舶,是否符合要求,杜絕不合格船舶投入生產(chǎn)。

          7、是否要求船只建立完善水上應急預案,確保無安全事故發(fā)生。

          8、其他違反水上安全管理的行為。

          洪汽公司

          1、要加強隱患排查力度,對所有車輛、加油站及各個安全設施進行檢查。

          2、是否定期更新增配車站、農(nóng)班車及城縣公交車上的消防、逃生器材。

          3、嚴格監(jiān)管北站加氣站與加油站,要求所有人員下班時關閉電源,確保安全后方可離開。

          4、嚴格落實凌晨2點至5點所有客車不得在路面行駛規(guī)定。

          5、利用安全例會和安全專題會議,加大對駕駛員的安全教育培訓工作。

          6、聘用專職保安人員,配備必要的保衛(wèi)器材,對候車室、售票廳、停車場及站前廣場實行24小時巡邏保衛(wèi)工作。

          7、客運站是否建立健全危險品查堵崗位責任制,加強源頭管理,對旅客攜帶的行包做到逢包必檢一件不漏,加強了對小件托運物品的安全檢查,所有進入候車室的人員必須經(jīng)過安檢門,并有專職安檢人員進行隨身檢查。

          8、GPS值守人員是否實行24小時值班制,發(fā)現(xiàn)有超速超員及不規(guī)范駕駛的立即通知相關單位進行處罰糾正。

          9、強化車站“三不進站,六不出站”的制度執(zhí)行落實工作。

          10、是否調(diào)整責任心較強的人員對出站的車輛進行檢查、登記。

          11、制定應急預案,是否定期聯(lián)合相關部門進行演練。

          12、其他違反安全管理的行為

          城東建材

          要加強辦公區(qū)域防盜防火安全措施,建立完善和兄弟單位聯(lián)動安保應急預案。

          五、工作要求

          (一)堅持依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為。切實履行交通運輸行業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法責任,嚴格程序執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法,樹立執(zhí)法為民理念,做到監(jiān)管與服務并重,不枉不縱。

          (二)堅持實事求是,完善執(zhí)法檢查內(nèi)容。根據(jù)年度監(jiān)督檢查工作計劃,充分發(fā)揮監(jiān)管執(zhí)法人員的積極性、有所作為,又要量力而行、避免脫離實際

          (三)加強學習,提高素質(zhì)。各單位要加強執(zhí)法隊伍自身建設,堅持開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法培訓和安全業(yè)務知識培訓,全面提高安全監(jiān)管執(zhí)法人員的業(yè)務水平。牢固樹立執(zhí)法為民理念,養(yǎng)成良好的職業(yè)道德,做到公正執(zhí)法,嚴格執(zhí)法,文明執(zhí)法。

          (四)周密計劃,嚴格執(zhí)行。各單位要根據(jù)本計劃,結合各個時期、階段監(jiān)管重點,制定具體的監(jiān)管執(zhí)法工作計劃,明確檢查對象、檢查時間和檢查責任,并嚴格按計劃執(zhí)行。因特殊原因不能落實計劃內(nèi)容,要在下一階段計劃中予以調(diào)整和補充,確保執(zhí)法計劃的嚴密性和執(zhí)行的嚴肅性。

          (五)突出重點,嚴格執(zhí)法。要針對不同時期、不同行業(yè)、不同企業(yè)特點,明確行政執(zhí)法的工作重點,加大執(zhí)法檢查力度,嚴厲查處安全生產(chǎn)嚴重違法違規(guī)行為,排查整改重大事故隱患。在執(zhí)法過程中,做到程序合法,事實證據(jù)充分,適用法律法規(guī)準確,做到既嚴格執(zhí)法又保護當事人合法權益。

        安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作計劃2

        各科室(中心)、各社區(qū)、各企業(yè):

          為了做好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,提高安全生產(chǎn)監(jiān)管履職效能,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管行為,促進整體安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,結合我街道安全生產(chǎn)監(jiān)管資源和監(jiān)管對象特點,特制定xx街道20xx年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作計劃。

          圍繞街道“三個年”建設,認真貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針和區(qū)安委辦《關于印發(fā)<杭州市余杭區(qū)20xx年安全生產(chǎn)工作要點>的通知》精神,加強機構隊伍建設,深化教育培訓,突出檢查重點,完善責任體系,夯實工作基礎,強化專項整治。

          確保各類事故次數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失等三項指標“零增長”,杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少死亡事故;加快推進安全生產(chǎn)長效管理機制建設。

          (一)根據(jù)各行業(yè)、領域的不同特點和企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,合理確定各行業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查覆蓋率。規(guī)模以上企業(yè)檢查頻次為每年不少于1次,規(guī)模以下企業(yè)檢查頻次為每年不少于總數(shù)的30%;危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、危險化學品有儲存經(jīng)營企業(yè)、涉及可燃爆粉塵等企業(yè)檢查頻次為每年不少于2次;煙花爆竹零售經(jīng)營單位的檢查頻次為每季度不少于1次,在煙花銷售旺季期間,應酌情提高檢查頻次。

          (二)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性及其基本情況合理安排對其監(jiān)督檢查次數(shù)。對不嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任的生產(chǎn)經(jīng)營單位適當增加監(jiān)督檢查次數(shù)。

          (三)對于群眾舉報、媒體曝光、有關部門移送等與生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場安全有關的案件,及時進行調(diào)查核實。

          (四)高危企業(yè)安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證申領情況;

          (五)以安全生產(chǎn)責任制為核心的安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程是否健全并得到落實;

          (六)安全生產(chǎn)管理機構是否依法設置(或者依法配備安全生產(chǎn)管理人員)并有效履行職責;

          (七)是否按照有關規(guī)定保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;

          (八)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員培訓、考核、取證以及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓情況;

          (九)新建、改建、擴建項目“三同時”規(guī)定的落實情況;

          (十)是否使用國家禁用的工藝、設備;

          (十一)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志的情況;

          (十二)重大危險源登記建檔、定期檢測、評估和監(jiān)控情況;告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施情況;

          (十三)安全設備的維護、保養(yǎng)、定期檢測和正常運轉情況;

          (十四)為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照規(guī)定佩戴和使用情況。

          (十五)事故隱患的排查治理情況;

          (十六)危險作業(yè)現(xiàn)場安全管理情況;

          (十七)對有其他生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全管理情況;

          (十八)對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理情況;

          (十九)住宿是否與生產(chǎn)、倉儲、經(jīng)營一種或一種以上使用功能違章混合設置在同一空間建筑內(nèi)(三合一)。

          (二十)按照有關規(guī)定制定事故應急救援預案并組織演練的情況;

          (二十一)勞動作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生條件,職業(yè)危害因素檢測評價情況,職業(yè)危害防治措施是否完善、落實是否到位,職業(yè)衛(wèi)生教育培訓情況,職業(yè)危害申報及告知情況;

          (二十二)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故的情況;

          (二十三)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。

          一是元旦、春節(jié)、五一、十一等節(jié)日前以及上級統(tǒng)一部署的'安全大檢查,由街道安委會統(tǒng)一組織安排。其他檢查的具體時間由各行業(yè)、領域的分管部門按監(jiān)督檢查的總體安排自行確定。

          二是所有監(jiān)督檢查均建立原始工作臺帳,并做好相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計,作出檢查記錄。如有整改事項,下達責令整改指令書,整改到期復查驗收。凡拒絕整改或逾期未整改完成、或整改復查驗收不合格的,建議行政處罰。

          三是安全生產(chǎn)監(jiān)察人員應依法辦事,嚴格遵守安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的各項規(guī)定。凡違反規(guī)定的,將按國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》處理。

        安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作計劃3

          20xx年度,我市煙花爆竹專項整治工作從8月份開始,到2013年2月結束。通過各級各類的共同努力,煙花爆竹經(jīng)營、運輸、儲存等各環(huán)節(jié)的安全形勢得到明顯好轉。回顧這段時間的工作,感到在往年工作基礎上有五個“更加”的特點:工作思路更加成熟、計劃部署更加及時、宣傳形式更加多樣、工作措施更加有力、整治成效更加顯著,自煙花爆竹專項整治以來,我市煙花爆竹經(jīng)營中未發(fā)生一起傷人亡人事故。現(xiàn)將近半年來的主要工作總結如下:

          一、精心部署、明確職責

          半年來,全市各有關部門切實把煙花爆竹專項整治工作當作是維護社會穩(wěn)定、保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的一項基礎性工作來抓緊落實,強化領導、精心部署、明確職責。一是召開會議協(xié)調(diào)。12月26日,市政府胡建國副市長組織召開煙花爆竹專項整治工作協(xié)調(diào)會,統(tǒng)一思想、研究措施、明確職責。12月27日,利用全省周巷片區(qū)非法經(jīng)營煙花爆竹專項整治協(xié)調(diào)會在我市召開之際,積極學習借鑒嘉興、紹興等地和部分縣市近年來在煙花爆竹監(jiān)管上的經(jīng)驗做法,研究簽署煙花爆竹跨區(qū)域聯(lián)動執(zhí)法制度,明確全市煙花爆竹專項整治思路。二是明確責任分工。全市各級通過協(xié)調(diào)會、動員會等多種形式和途徑,著力強化各有關部門、有關單位和個人的職責分工,通過層層簽訂責任狀,將專項整治工作落實到具體單位、具體人頭,形成了齊抓共管的工作格局。三是強化力量保障。從元旦至元宵前后,市政府協(xié)調(diào)安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門抽調(diào)12名業(yè)務骨干繼續(xù)進行集中辦公、聯(lián)合執(zhí)法。各有關單位和部門積極建立健全聯(lián)絡員工作制度,明確一名工作聯(lián)絡員,專門聯(lián)系協(xié)調(diào)本地、本部門有關煙花爆竹專項整治的工作,確保了工作有人協(xié)調(diào)、有人負責。

          二、輿論造勢、強化宣教

          全市各級各類著力把宣傳教育作為專項整治活動的首要環(huán)節(jié)來抓緊抓實,想點子、出實招,取得了顯著成效。一是依托輿論媒體宣教。在《慈溪日報》、廣播電臺、電視臺等市內(nèi)主要新聞媒體上開設專版專欄,系統(tǒng)闡釋專項整治工作的目的意義、主要目標和任務;運用車載流動廣播走街串巷輪番宣傳;印刷宣傳單分發(fā)到各基層單位和經(jīng)營戶手中,講明非法儲存、無證經(jīng)營、運輸煙花爆竹行為的危害性。二是分片分批組織宣教。9月份,在全市范圍內(nèi)分片分批組織煙花爆竹業(yè)主會議,通過以會代訓形式,積極做好經(jīng)營戶的思想工作。三是部門單位各出實招宣教。各鎮(zhèn)(街道)結合地方實際,積極開展多樣化、個性化的宣傳發(fā)動工作。在元旦、春節(jié)和婚慶相對集中期間,各地在煙花銷售主要路段設置廣告牌、橫幅等;周巷、觀海衛(wèi)、龍山、新浦、逍林、天元等鎮(zhèn)召集轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營戶召開業(yè)主座談會;觀海衛(wèi)鎮(zhèn)在鎮(zhèn)網(wǎng)站上專門開設煙花爆竹教育宣傳片;新浦鎮(zhèn)新開設鎮(zhèn)級煙花爆竹違法行為舉報電話。通過全市各級全方位、多角度的大勢宣傳報道,群眾的認識程度提高了、參與整治的主動性上揚了,專項整治的效果出現(xiàn)了。據(jù)統(tǒng)計,此次專項整治工作,全市共投入宣傳經(jīng)費15萬元,刊登《慈溪日報》專版2期,播放電視(電臺)50天次,分發(fā)宣傳單5000份,召開專題培訓會議3次,參會受訓經(jīng)營戶700人次。

          三、搞好規(guī)范、全面整治

          在專項整治工作過程中,各級始終堅持把規(guī)范性工作做為基礎工作來抓。一是完善零售經(jīng)營違法行為記分管理。去年10月份,組織專家、業(yè)內(nèi)人士等對《XX市煙花爆竹零售經(jīng)營違法行為記分管理辦法》進行了重新修訂,在違法行為種類、記分力度方面進行了完善提高。開展專項整治工作以來,全市有3家煙花店因違規(guī)行為被記滿12分重新參加安全知識學習和考試。二是規(guī)范零售點硬件設施。因門面標識年久失修和受臺風影響,全市零售點大范圍出現(xiàn)門面破損,針對這種情況,積極發(fā)動各地對煙花爆竹零售門面進行巡查完善。結合隱患排查治理工作,按照“四個統(tǒng)一”的要求,指導和督促各地及經(jīng)營戶對門面標識、專柜經(jīng)營、安全制度、滅火器材等做了進一步規(guī)范。三是依法開展許可。采取許可證新批以市局為主、到期經(jīng)營戶的換證以“各地為主、市里配合”、另外3個執(zhí)法委托的鎮(zhèn)自行實施的方式,對全市申報的18家新批和112家換證單位開展了現(xiàn)場考核和許可證換發(fā)工作。專項整治期間,共有14家新批單位符合條件獲批、4家不符合予以退回;2家換證單位自行放棄、4家不符合條件不予換證。

          四、強化監(jiān)管、著力打非

          集中整治期間,各級領導親自帶隊外出巡查,深入基層督查,步入一線抽查。一是在元旦之后,市煙花爆竹整治辦分組分片開展督查巡查,共對全市14個鎮(zhèn)、5個街道進行了一次全面巡查執(zhí)法,尤其是對重點鎮(zhèn)進行了多次反復巡查,許多同志夜以繼日,放棄節(jié)假日休息時間甚至除夕夜與親人團聚的`時間,及時查處了非法經(jīng)營、儲存、無證無照、異地經(jīng)營等行為,二是大力宣傳《XX市煙花爆竹市民舉報獎勵辦法》,積極發(fā)動群眾檢舉違法違規(guī)行為。同時延伸工作網(wǎng)絡,發(fā)文要求各地發(fā)動村、居委等基層組織,對涉嫌非法儲存的民宅、閑置廠房等,開展定期或不定期排摸,及時、準確掌握非法運輸、非法經(jīng)營、非法儲存動向。三是對省局暗訪中查出的問題及時整改并依法對當事人作出處罰。省局年初對我市周巷片煙花爆竹市場經(jīng)營情況進行了二次暗訪,在肯定工作成績的同時也查到了異地經(jīng)營和異地存放的違法行為,我局立即組織人員進行查處,并對當時人違法行為依法作出處罰。據(jù)統(tǒng)計,自開展專項整治工作以來,全市共組織檢查60余次,出動工作人員500余人次;市級共查處舉報案件34起,取締非法儲存窩點20個,查扣非法煙花爆竹3307件,發(fā)放舉報獎勵3萬余元;處罰行政相對人33個,18起按簡易程序當場處罰,15起按一般程序進入立案處罰(其中1起涉案數(shù)量較大的已移交公安查處),另有2起案子正在調(diào)查取證。通過嚴打嚴治,極大地震懾了煙花爆竹非法經(jīng)營行為。執(zhí)法人員在執(zhí)法中,做到文明執(zhí)法,嚴寬相濟。20xx年專項整治以來,共立案查處130余起,無一起被投訴。

          20xx年度全市煙花爆竹專項整治工作取得了實實在在的成效,但離上級對我們的要求還很遠,煙花爆竹安全監(jiān)管的任務還很重、責任還很大、問題還很多:一是零售點經(jīng)營仍需進一步規(guī)范。原來做過規(guī)范化工作的一些經(jīng)營專柜、貨物存放點、門面標識等硬件設施出現(xiàn)老化。二是批發(fā)企業(yè)的安全管理還有待于進一步提高。倉庫管理、流向登記、產(chǎn)品標簽等離目標要求還有很大差距。三是各類違法非法行為還需強力打擊。跨區(qū)域銷售、無證小經(jīng)營、局部小倉儲等現(xiàn)象還不同程度地存在,嚴重地擾亂了正規(guī)經(jīng)營的秩序。

          下步,我們將繼續(xù)加煙花爆竹整治力度,進一步研究監(jiān)管措施,探索監(jiān)管機制,確保全市煙花爆竹安全形勢穩(wěn)定好轉。

        安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作計劃4

          一、工作目標

          堅持以人為本,堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持近期與長遠、治標與治本、預防與查處相結合,深入開展安全生產(chǎn)各項專項整治活動,全面壓降各類安全生產(chǎn)事故,減少傷亡,確保不發(fā)生死亡事故。

          二、監(jiān)督檢查對象

          交通運輸系統(tǒng)各單位、水上道路施工企業(yè)。

          三、監(jiān)督檢查任務

          1、綜合性檢查:全年組織4次;

          2、局領導班子帶隊督查:全年組織2次;

          3、邀請第三方專家檢查:全年1-2次;

          4、專項檢查:根據(jù)時節(jié)和上級部署及本系統(tǒng)實際情況開展。

          四、監(jiān)督檢查主要內(nèi)容

          安全監(jiān)管責任人員對生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進行監(jiān)督檢查,重點監(jiān)督檢查下列事項:

          1、“一崗雙責、黨政同責”、“一票否決”制度落實情況;

          2、建立和落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;

          4、依法設置安全生產(chǎn)管理機構和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;

          5、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓,取得有關安全資格證書的情況;

          6、在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上,設置安全警示標志的情況;

          7、對安全設備設施的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況;

          8、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應急預案的情況;

          9、教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況;

          10、為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況;

          11、組織安全生產(chǎn)督查檢查,及時排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的.情況;

          12、制定、實施安全生產(chǎn)事故應急預案,以及有關應急預案備案的情況;

          13、按照規(guī)定報告安全生產(chǎn)事故的情況;

          14、依法應當監(jiān)督檢查的其他情況。

          五、監(jiān)督檢查要求

          (一)規(guī)范檢查文書。在對各單位檢查督查時使用的現(xiàn)場檢查督查記錄、責令限期整改指令書、整改復查意見書等統(tǒng)一使用規(guī)定的文書,做到手續(xù)完備。

          (二)認真落實整改。對檢查督查中發(fā)現(xiàn)的隱患,各有關單位要認真落實整改,并將整改情況及時上報。

          (三)建立舉報制度。縣局安全辦設立舉報電話:,信箱。交通運輸各單位也要建立舉報制度,受理有關安全生產(chǎn)的舉報;受理的舉報經(jīng)調(diào)查核實后,形成書面材料,需要落實整改措施的,報經(jīng)有關負責人簽字并督促落實。

        安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作計劃5

          一、指導思想和意義

          認真貫徹安全第一,預防為主,綜合合治理的方針,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第五十九條第二款規(guī)定:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當按照分類分級監(jiān)督管理的'要求,制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃。并按照年度監(jiān)督檢查計劃進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患,應當及時處理。《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第24號)第八條規(guī)定;安全生產(chǎn)監(jiān)察部門應按照年度安全監(jiān)管安全執(zhí)法工作計劃現(xiàn)場檢查方案對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行監(jiān)督檢查,解決安全生產(chǎn)監(jiān)督部門盡職免責有著重要意義。

          一是解決監(jiān)管力度不足與繁重管理任務的矛盾提高執(zhí)法針對性。安全生產(chǎn)監(jiān)管涉及眾多的生產(chǎn)經(jīng)營單位,點多面廣,而監(jiān)管部門人力、物力、精力有限的狀況。

          二是形成聯(lián)合執(zhí)法機制,提高執(zhí)法效果。通過縱向和橫向與相關執(zhí)法部門溝通,提高執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法效果。

          三是改變多頭執(zhí)法局面,避免重復執(zhí)法,減輕企業(yè)負擔。

          四是依法行政。按計劃進行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。

          五是解決盡職免責需要。全面實行安全監(jiān)督檢查制度化,安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查起到生產(chǎn)單位安全保障。

          二、工作目標任務

          1、直接監(jiān)管

          ①非煤礦業(yè);

          ②石油行業(yè)、化工、醫(yī)藥、生產(chǎn)經(jīng)營單位;

          ③危險化學品,煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營零售單位;

          ④冶金、有色金屬、建材、機械、輕工、煙草商貿(mào)行業(yè)。

          2、綜合監(jiān)管

          ①交通運輸、公路橋梁、水上交通;

          ②建筑、施工、工程建設;

          ③農(nóng)林、水利、電力;

          ④郵政、電信、移動、網(wǎng)絡;

          ⑤旅游、衛(wèi)生、教育、文化行業(yè);

          ⑥企業(yè)(三來一加)、生產(chǎn)單位。

          三、監(jiān)督檢查執(zhí)法工作日的確定

          (一)規(guī)定監(jiān)督檢查工作日。2016年1-12月,每月15日定位生產(chǎn)單位自查排查安全隱患整改上報。

          (二)執(zhí)法檢查工作日:2016年1-12月,每月20日之前集中排查各單位生產(chǎn)安全隱患,整改情況并上報備案存檔。

          (三)法定假日期間,執(zhí)法工作日(時間以通知為準):

          2016年1月1日至3日,元旦假日期間檢查;

          2月7日至13日,春節(jié)假日期間檢查;

          4月2日至4日,清明節(jié)假日期間檢查;

          5月1日至2日,勞動節(jié)假日期間檢查;

          6月9日至11日,端午節(jié)假日期間檢查;

          9月15日至17日,中秋節(jié)假日期間檢查;

          10月1日至7日,國慶節(jié)假日期間檢查。

          假日期間,由值班領導組織檢查。

          (四)、其他執(zhí)法工作日:根據(jù)各生產(chǎn)單位生產(chǎn)情況確定檢查工作日。

          四、安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查單位人員確定

          1、各單位安全生產(chǎn)負責人,安全員檢查本單位安全生產(chǎn)情況。

          2、各村(居、場、園區(qū))負責人、安全員檢查本單位安全生產(chǎn)情況。

          3、各安全生產(chǎn)工作職能組檢查分管單位安全生產(chǎn)情況。

          4、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門檢查安全生產(chǎn)情況。

          五、監(jiān)督檢查工作保障

          1、執(zhí)法監(jiān)管監(jiān)察人員在規(guī)定檢查日在崗在位。

          2、節(jié)假日期間,值班人員在崗在位,由值班領導帶隊組織檢查。

          3、執(zhí)法監(jiān)管檢查車輛和技術裝備配備到位。

          4、必需的工作經(jīng)費列入鄉(xiāng)財政預算計劃。

        安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作計劃6

          一、指導思想

          以黨的十八大精神為指導,全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,自覺踐行科學發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念,深化安全生產(chǎn)長效管理,加大監(jiān)督檢查力度,規(guī)范安全檢查行為,進一步促進轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢的安全穩(wěn)定。

          二、工作目標

          根據(jù)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作職責、檢查人員、檢查裝備等情況及轄區(qū)安全生產(chǎn)工作特點,重點突出對家庭經(jīng)營加工場所、專業(yè)市場、建筑施工、蔬菜大棚、危險化學品、物業(yè)管理等重點領域的監(jiān)督檢查。依法嚴肅查處轄區(qū)內(nèi)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為案件,積極完成領導交辦的其他工作任務,有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保轄區(qū)安全發(fā)展的目標。

          三、主要任務

          度鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主要任務:

          一是突出對轄區(qū)重點行業(yè)、領域的`安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,特別是加強家庭經(jīng)營加工場所、專業(yè)市場、商場超市、建筑工地的安全監(jiān)管,其次是針對蔬菜大棚住人及出租倉庫的安全監(jiān)管。

          二是加大對轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任制建立和落實情況和安全生產(chǎn)培訓教育情況的監(jiān)督檢查力度。

          三是加強對轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)培訓合格證、特種作業(yè)人員持證上崗的監(jiān)督檢查力度。

          四是開展對轄區(qū)內(nèi)危險化學品、電梯的安全檢查,督促物業(yè)公司切實加強小區(qū)電梯的維保工作。

          四、計劃安排

          全年計劃安排監(jiān)督檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位共計1635家。(具體見附件一)

          五、編制依據(jù)

          (具體見附件二)

          六、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作要求

          (具體見附件三)

          七、績效考核

          為全面規(guī)范監(jiān)督管理行為,提高辦事效率,結合工作實際,對本監(jiān)督檢查工作計劃執(zhí)行情況進行績效考核。考核內(nèi)容為:

          (一)監(jiān)督檢查行為是否規(guī)范。檢查人員應當嚴格按照程序對企業(yè)進行安全檢查,每季度根據(jù)檢查人員程序是否合法、適用法律法規(guī)是否正確,進行考核。

          (二)辦事效率是否提高。檢查人員應當按時按量完成相應的工作任務,每季度根據(jù)檢查人員是否完成相應工作任務,進行考核。

          (三)廉潔執(zhí)法是否遵守。檢查人員應當遵守《公務員法》和《安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》的規(guī)定,嚴禁在監(jiān)督檢查活動中吃、拿、卡、要,保持安監(jiān)站公正廉潔的執(zhí)法形象,每季度對檢查人員廉潔執(zhí)法情況開展考核。

        安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作計劃7

          為強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,嚴格依法行政,提高安全生產(chǎn)執(zhí)法效能,促進企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責任,規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營行為,根據(jù)國家安監(jiān)總局第24號令以及國安監(jiān)總政法[20xx]183號精神,結合我鎮(zhèn)實際情況,特編制如下監(jiān)督檢查計劃:

          一、指導思想、工作目標和主要任務

          以科學發(fā)展和安全發(fā)展為指導,以防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展與社會和諧為目的,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,貫徹落實上級關于安全生產(chǎn)文件精神要求,通過深化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法建設,規(guī)范執(zhí)法檢查行為,增強執(zhí)法檢查計劃性、針對性、有效性,增強安全監(jiān)管權威性,進一步深入排查治理隱患,切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,有效提升安全生產(chǎn)水平、保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

          二、計劃執(zhí)法檢查的重點事項

          (一)執(zhí)法原則

          按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點、強化責任,創(chuàng)新方式,提高效能的原則,對全鎮(zhèn)35家涉危涉爆企業(yè)按行業(yè)進行分類執(zhí)法檢查:煙花爆竹企業(yè)29家,危險化學品企業(yè)2家,非煤礦山2家,工貿(mào)企業(yè)2家。

          (二)檢查頻率

          煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)每年4次、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)每年4次、危險化學品經(jīng)營企業(yè)每年2次、非煤礦山企業(yè)每年4次、工貿(mào)企業(yè)每年全面覆蓋1次。

          (三)執(zhí)法重點

          (1)安全生產(chǎn)許可證與落實情況

          法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第三十六條:生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品的,由有關主管部門依法依規(guī)進行審批。《安全生產(chǎn)許可證條例》第二條:國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動。《煙花爆竹安全管理條例》第十一條:生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應當按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類進行生產(chǎn)。《危險化學品安全管理條例》、《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》(總局54號令)、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》(總局令65號)、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》(總局令20號)、《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》(總局令41號)、《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》(總局令55號)等法律法規(guī)和部門規(guī)章都有相關規(guī)定。

          檢查方式、方法:查看《安全生產(chǎn)許可證》正、副本,核對是否存在超出安全生產(chǎn)許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營行為、許可證有效期間、主要負責人培訓合格情況等。

          (2)安全生產(chǎn)機構設立情況

          法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第二十一條,礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。(其他生產(chǎn)經(jīng)營單位按從業(yè)人員人數(shù)而要求不同);《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》(總局54號令)第十二條,企業(yè)應當設置安全生產(chǎn)管理機構,配備專職安全生產(chǎn)管理人員(從業(yè)人數(shù)總數(shù)1%以上,且至少2名)和兼職安全員(從業(yè)人數(shù)總數(shù)5%以上),并確定安全生產(chǎn)主管人員。

          檢查方式、內(nèi)容:查看安全生產(chǎn)管理機構設置資料、核實安全生產(chǎn)管理人員情況。

          (3)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程落實情況

          法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第十八條,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人應組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。第二十五條,生產(chǎn)經(jīng)營單位應對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。第四十一條,生產(chǎn)經(jīng)營單位應教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程(制定、教育、督促執(zhí)行)。《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》、《安全生產(chǎn)法》明確煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)需制度22項規(guī)章制度。

          檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各工序操作規(guī)程文件、資料,審查其內(nèi)容是否符合要求、符合實際操作情況(內(nèi)容合法合規(guī)具體,責任到人到崗);查看企業(yè)對從業(yè)人員教育、培訓是否涉及到規(guī)章制度和操作規(guī)程內(nèi)容;結合安全日志和作業(yè)場所抽查發(fā)現(xiàn)員工違反規(guī)章制度、操作規(guī)程現(xiàn)象,來確定企業(yè)教育和督促員工執(zhí)行情況。

          (4)從業(yè)人員教育培訓和特種作業(yè)人員管理情況

          法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第二十五條、第二十六條、第二十七條規(guī)定,1、生產(chǎn)經(jīng)營單位應對從業(yè)人員進行安全教育和培訓;2、未經(jīng)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè);3、生產(chǎn)經(jīng)營單位應建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案,如實記錄培訓時間、內(nèi)容、參加人員、考核結果等;4、采用新工藝、新技術、新材料、新設備,應對從業(yè)人員進行專門教育、培訓。5、特種作業(yè)人員應經(jīng)專門安全作業(yè)培訓,取得相應資質(zhì),方可上崗作業(yè)。《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》(20xx年8月29日修訂):主要負責人和安全管理人員初次安全培訓時間不少于32學時,每年再培訓時間不少于12學時;高危行業(yè)的分別為48學時和16學時。新上崗的從業(yè)人員崗前安全培訓不少于24學時,高危行業(yè)從業(yè)人員崗前安全培訓為72學時,每年再培訓時間不少于20學時。

          檢查方式、內(nèi)容:查看安全培訓制度、計劃的制定和實施情況,查看教育培訓記錄、檔案,記錄是否真實、符合要求,查看新上崗從業(yè)人員考核合格的資料,查看特種作業(yè)人數(shù)和相應資質(zhì)取得情況,查看企業(yè)對特種作業(yè)人員上崗審批資料、對從業(yè)人員現(xiàn)場抽考本職工作的安全生產(chǎn)知識等。(或要求企業(yè)出具期間未新進職工的自查證明)

          (5)為從業(yè)人員提供防護用品和監(jiān)督佩戴使用情況

          法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第四十二條,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按使用規(guī)則佩戴使用。

          檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)為從業(yè)人員購買勞動防護用品的憑證、發(fā)票、合格證;查看勞動防護用品發(fā)放登記等。

          (6)重大危險源登記建檔、定期檢測、監(jiān)控評估情況

          法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第三十七條:生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應當?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控。并制定應急預案,告知從業(yè)人員緊急情況下應采取的應急措施。《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十二條:危險化學品單位應當建立完善重大危險源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并采取有效措施保證其得到執(zhí)行。第十五條:危險化學品單位應當按照國家有關規(guī)定,定期對重大危險源的安全設施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行檢測、檢驗,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證重大危險源的安全設施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運行。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄,并由有關人員簽字。

          (危險化學品重大危險源是指按照《危險化學品重大危險源辨識》(gb18218)標準辨識確定,生產(chǎn)、儲存、使用或者搬運危險化學品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)。重大危險源根據(jù)其危險程度,分為一級、二級、三級和四級,一級為最高級別。)

          檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)安全評價或者安全評估報告確定是否構成重大危險源,查看企業(yè)重大危險源安全管理制度和操作規(guī)程,查看重大危險源檢測、維護、保養(yǎng)資料和檔案,記錄和簽字情況等。查看應急預案文件、應急預案教育培訓記錄、應急物資、設備情況、應急演練記錄等。

          (7)對設施、設備的安全維護、保養(yǎng)、定期檢測情況

          法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第三十三條,安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或者行業(yè)標準;生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),并定期檢測,應作好記錄,并由有關人員簽字。第三十四條,危險物品的容器、運輸工具等,應由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機構檢測合格,取得安全使用證或安全標志,方可投入使用。第三十五條,不得使用應淘汰的設備。

          檢查方法、內(nèi)容:查看企業(yè)安全設備清單,查看各類設備檢測合格證、安全使用證或安全標志,查看企業(yè)安全設備維護、保養(yǎng)、檢測臺帳和記錄。

          (8)安全生產(chǎn)責任制和采取可靠安全措施開展安全生產(chǎn)檢查情況

          法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第十九條,生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任制應當明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內(nèi)容,第三十八條,應建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。

          檢查方式、內(nèi)容:查閱企業(yè)安全生產(chǎn)責任制文件,審查文件內(nèi)容是否明確各崗位責任人員、責任范圍、層次管理、考核標準等,查看企業(yè)內(nèi)部檢查制度,查看企業(yè)內(nèi)部層次管理情況,查看車間主任、專職安全員、安全生產(chǎn)主要負責人安全記錄本登記是否如實記錄安全隱患,是否按規(guī)定逐步匯報、簽字等。

          (9)應急預案制定、演練情況

          法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第二十二條,生產(chǎn)經(jīng)營單位應擬定事故應急救援預案,組織應急救援演練。《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,危險化學品單位應當制定重大危險源事故應急預案演練計劃,對重大危險源專項應急預案,每年至少進行一次;對重大危險源現(xiàn)場處置方案,每半年至少進行一次。應急預案演練結束后,應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,對應急預案提出修訂意見,并及時修訂完善。

          檢查方式、內(nèi)容:查看應急預案擬定文件;應急隊伍組成文件;應急預案教育培訓記錄;應急物資、設備情況;應急演練記錄和應急預案演練評估報告等。

          (10)新、改、擴建工程項目安全生產(chǎn)“三同時”審批情況

          法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十八條,生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。第二十九條,礦山、危險品等建設項目應按有關規(guī)定進行安全評價。第三十條,礦山、危險品等建設項目的安全設施設計應報有關部門審查。第三十一條,礦山、危險品等建設項目施工投入生產(chǎn)或使用前,應由建設單位負責組織對安全設施進行驗收;驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。安監(jiān)部門應加強對建設單位驗收活動和驗收結果的監(jiān)督核查。

          檢查方式、內(nèi)容:查看是否有新、擴、改建項目,查看“三同時”落實情況,查看建設項目審查、驗收資料、文件等。(或由企業(yè)出具該期限內(nèi)沒有進行新、改、擴建工程項目的自查證明)

          (11)承包、出租、交叉作業(yè)的管理情況

          法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第四十六條,生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人。發(fā)包、出租給其他單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應與承包、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或在合同中約定各自安全生產(chǎn)管理職責;生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題應當及時督促整改。

          《安全生產(chǎn)法》第四十五條,兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方安全的,應當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應采取的安全措施,并指定專職安全管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。

          檢查方式、內(nèi)容:了解生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營模式、狀況,查看承包、出租合同、協(xié)議,查看承包、承租單位相應資質(zhì),查看安全生產(chǎn)管理協(xié)議,調(diào)閱定期安全檢查臺帳、記錄和督促整改情況;了解是否存在兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一區(qū)域作業(yè)情況,查看相關協(xié)議,查閱專職安全管理人員安全檢查、協(xié)調(diào)資料。(或由企業(yè)出具無出租、承包的自查證明)

          (12)提取與使用安全生產(chǎn)費用、參加工傷保險、購買安全生產(chǎn)責任險或繳納風險抵押金等情況。

          法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十條,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當保證具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,應當按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用。第四十八條,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費。國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責任保險。《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(20xx年2月14日由財政部、安全監(jiān)管總局印發(fā)):非煤礦山開采企業(yè)依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費用提取標準如下:金屬礦山,其中露天礦山每噸5元,地下礦山每噸10元;非金屬礦山,其中露天礦山每噸2元,地下礦山每噸4元;小型露天采石場,即年采剝總量50萬噸以下,且最大開采高度不超過50米,產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場,每噸1元;尾礦庫按入庫尾礦量計算,三等及三等以上尾礦庫每噸1元,四等及五等尾礦庫每噸1.5元。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提取:營業(yè)收入不超過200萬元的,按照3.5%提取;營業(yè)收入超過200萬元至500萬元的部分,按照3%提取;營業(yè)收入超過500萬元至1000萬元的部分,按照2.5%提取;營業(yè)收入超過1000萬元的部分,按照2%提取。

          檢查方式、內(nèi)容:查看安全生產(chǎn)費用提取帳戶、使用登記情況;查看企業(yè)內(nèi)部安全費用管理制度情況,年度安全費用提取和使用計劃,查看工傷保險購買憑證,對照職工花名冊核定參加工傷保險情況;查看安全生產(chǎn)責任險保單和有效期限等

          (13)安全生產(chǎn)隱患排查治理和通報情況

          法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十八條,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,對事故隱患排查治理情況應當如實記錄,并向從業(yè)人員通報。

          檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)隱患排查治理制度制定和落實情況,查閱企業(yè)隱患自查自糾自報“三自”系統(tǒng)使用、登記情況,查看企業(yè)設立隱患排查治理公示牌情況,查看隱患排查治理記錄,查看向從業(yè)人員通報情況。

          (14)安全警示標志設置情況

          法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十二條,生產(chǎn)經(jīng)營單位應在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志。《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》重大危險源所在場所應設置明顯的安全警示標志,寫明緊急情況下的應急處置辦法。

          檢查方式、內(nèi)容:企業(yè)自查在有危險品的'場所、設施、設備上共設置警示標志情況;再現(xiàn)場抽查核實安全警示標志設置情況。

          (15)生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人帶班作業(yè)或值班和進出廠登記情況

          法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第十八條,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人應履行督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。. 《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)十條規(guī)定》:必須確保礦領導下井帶班。《煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》:必須落實領導值班和職工進出廠登記制度。

          檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)領導帶班作業(yè)、值班安排計劃,查看負責人帶班、值班記錄,現(xiàn)場作業(yè)場所檢查是否有帶班作業(yè)人員等。查看職進出廠登記制度、保障措施和落實情況。

          (16)職業(yè)病危害因素防治情況

          法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第四十一條,生產(chǎn)經(jīng)營單位應向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施。《職業(yè)病防治法》第十六條、第二十一條職業(yè)病危害項目申報制度;用人單位應采取相應的職業(yè)病防治管理措施。《用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定》:必須定期進行職業(yè)病危害檢測,必須對勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓,嚴禁不培訓或培訓不合格上崗,必須組織勞動者職業(yè)健康檢查并建立監(jiān)護檔案,嚴禁不體檢不建檔等。

          檢查方式、內(nèi)容:查看職業(yè)衛(wèi)生管理機構設置情況;專職或兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員配備、培訓情況;查看企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度和崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程;職業(yè)病危害項目申報檔案;勞動者健康監(jiān)護檔案(包括勞動者職業(yè)史資料、職業(yè)危害因素接觸史資料和員工職業(yè)健康體檢檔案);對工作場所進行職業(yè)病危害因素檢測、評價資料等。

          (17)廢棄物品處置情況

          法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十六條,生產(chǎn)經(jīng)營單位處置廢棄危險物品,必須執(zhí)行有關國家標準、行業(yè)標準,建立專門的安全管理制度,采取可靠的安全措施。

          檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)廢棄危險物品處理制度、處置登記臺帳、處理措施,對企業(yè)廢棄危險物品銷毀地點核查核實。結合重點場所抽查查看廢棄危險物品處理情況。

          (18)爆破、吊裝、動火作業(yè)、臨時用電等危險作業(yè)管理情況

          法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第四十條,生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝等其他危險作業(yè),應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。

          檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)動火作業(yè)、吊裝、爆破等危險作業(yè)制度,結合現(xiàn)場作業(yè)場所抽查查看是否存在危險作業(yè),核實現(xiàn)場管理情況。

          (19)生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍安全距離情況

          法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十九條,生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商品、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),應當與員工宿舍保持安全距離。

          檢查方式、內(nèi)容:要求企業(yè)出具對生活區(qū)、辦公區(qū)危險物品排查情況證明。通過現(xiàn)場場所抽查核實。

          (20)中介服務機構出具的安全設施檢測、檢驗、評估、評價的真實性、合法性情況

          法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第六十九條,承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構應當具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結果負責。

          檢查方式、內(nèi)容:查閱企業(yè)安全評估報告、防雷檢測報告、安全設備設施檢測、檢驗報告等,結合現(xiàn)場作業(yè)場所抽查,核實上述內(nèi)容和情況,以及評價資質(zhì)、評價結論情況(一般只對資質(zhì)、結論、期限等要件形式進行檢查)。

          (21)煙火藥、引火線、黑火藥出入庫登記情況

          法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十八條,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。

          檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)煙火藥、引火線、黑火藥管理制度,以及生產(chǎn)或購買時入庫登記、使用或銷售時出庫登記情況;查看總庫實際庫存與臺帳登記庫存數(shù)是否基本一致。

          檢查情況:經(jīng)查,本廠建立了煙火藥、引火線、黑火藥管理制度,并有相關臺帳記錄。

          (22)禁用淘汰工藝、設備的情況

          法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)發(fā)》第三十五條:國家對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設備實行淘汰制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用應當淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備。

          檢查方式、內(nèi)容:要求企業(yè)出具未使用應當淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備。通過現(xiàn)場場所抽查發(fā)現(xiàn)是否使用存在應當淘汰的工藝、設備。

          (23)流向管理情況

          法律法規(guī)規(guī)定:《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第六條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應建立產(chǎn)品流向登記制度,按照《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》(aq4102)和煙花爆竹流向信息化管理的有關規(guī)定,建立并應用煙花爆竹流向信息化管理系統(tǒng)。批發(fā)企業(yè)應當建立并嚴格執(zhí)行合同管理、流向登記制度,健全合同管理和流向登記檔案,并留存3年備查。

          檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)產(chǎn)品流向碼設備情況、檢查企業(yè)產(chǎn)品流向碼使用、管理情況和登記檔案、抽查成品倉庫所存放成品流向碼使用情況。

          (24)疏散通道設置、疏散標志情況

          法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十九條,生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或員工宿舍的出口。

          檢查方式、內(nèi)容:抽查生產(chǎn)車間、中轉間、庫房內(nèi)劃線確定疏散通道情況;查看企業(yè)疏散標志設置情況;現(xiàn)場抽查疏散通道暢通情況(疏散門不能鎖閉、不能堆放物品堵塞、疏散門口不能有臺階、明溝等)

          (25)依法應檢查的其他組織管理情況

          組織管理的檢查以書面檢查為主,其他應檢查的情況包括如查看企業(yè)與職工簽訂合同情況,是否存在與職工簽訂違法免責勞動合同的情況、事故處理和警示教育情況,企業(yè)對責任人員內(nèi)部處理情況;專項隱患排查整改情況等。

          (26)依法應對作業(yè)場所檢查的其他情況

          對作業(yè)場所進行抽查,以重點場所、關鍵工藝抽查為主,必要時候進行全面檢查。將檢查情況如實記錄。

          三、行政執(zhí)法總數(shù)量和執(zhí)法工作日測算

          安監(jiān)站現(xiàn)有工作人員數(shù)量4人,其中持有執(zhí)法證人員4人。執(zhí)法工作日算法如下:

          (一)總法定工作日(國家規(guī)定的法定工作日):251天(251天×4人=1004天)。

          (二)執(zhí)法檢查工作日(對直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展執(zhí)法檢查活動的工作日,總法定工作日減去其他執(zhí)法工作日和非執(zhí)法工作日所剩余的工作日):1004-160-476=368天。

          (1)其他執(zhí)法工作日(實施行政許可、開展舉報查處、事故調(diào)查處理、參與上級組織的行政執(zhí)法等執(zhí)法活動):按我鎮(zhèn)前3年實際統(tǒng)計平均數(shù)測算,共計40天。

          (2)非執(zhí)法工作日(值班、學習、培訓、考核、會議、病假、事假、法定年休假、探親假、婚喪假,群工日,參加黨群活動等):按我鎮(zhèn)前3年實際統(tǒng)計平均數(shù)測算,共計119天。

          (三)執(zhí)法廠次和執(zhí)法小組安排:

          1.執(zhí)法廠次:2人一組,每天檢查一家

          四、執(zhí)法計劃的實施

          嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,依照法定程序行使權力、履行職責、開展執(zhí)法行為。

          本計劃實施中,如遇特殊情況可進行小調(diào)整,當需對執(zhí)法計劃進行重大調(diào)整,應當在作出決定之日起30日內(nèi)重新報批和備案。執(zhí)法計劃進行部分調(diào)整和變更的,及時制作有關文件,存檔備查。

          五、執(zhí)法要求

          (一)實行“誰檢查、誰負責”,檢查人員對監(jiān)管執(zhí)法檢查情況負責。

          (二)進入生產(chǎn)經(jīng)營單位的執(zhí)法檢查人員必須是2名或2名以上,并將檢查內(nèi)容告知被檢查單位。

          (三)檢查人員應當明確檢查線路和或檢查場所,認真做好記錄,并將檢查結果告知被檢查單位,由被檢查單位現(xiàn)場負責人簽字確認。

          (四)檢查人員發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患應依法采取現(xiàn)場處理措施,督促被檢查單位立即予以糾正或下達責令限期整改指令書限期整改,并對整改情況進行復查。

          (五)檢查人員對涉及被檢查單位的商業(yè)秘密的信息予以保密。

          (六)執(zhí)法檢查不得妨礙被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。作出的處理措施必須以促進被檢查單位生產(chǎn)安全為目的。

          六、執(zhí)法檢查方法

          采取“一看、二聽、三查、四反饋”:一聽企業(yè)匯報安全生產(chǎn)工作開展情況,二看企業(yè)內(nèi)部安全管理臺賬,三查企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場安全管理情況,四反饋檢查結論意見。

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