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村衛(wèi)生室公共衛(wèi)生工作計劃
日子在彈指一揮間就毫無聲息的流逝,我們又將迎來新的喜悅、新的收獲,寫一份計劃,為接下來的工作做準備吧!可是到底什么樣的計劃才是適合自己的呢?下面是小編為大家整理的村衛(wèi)生室公共衛(wèi)生工作計劃,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
村衛(wèi)生室公共衛(wèi)生工作計劃1
我院公共衛(wèi)生服務工作既要面臨今年年底的區(qū)級考核,更得要讓群眾感受到公共衛(wèi)生的真實服務。所以務必要繼續(xù)做好20xx年下半年度基本公共衛(wèi)生服務均等化的各項任務。具體計劃如下:
一、總體性工作
(一)健康檔案。繼續(xù)建立健全信息化電子檔案,及時更新檔案,確保40%的檔案有動態(tài)記錄,對上半年工作進行梳理、查缺補漏,包括建檔人數(shù)、建檔率、慢性病數(shù)、65歲以上老年人管理數(shù)等,無法復核或長期在外人員再一次徹底清除,避免“死檔”存在。按照衛(wèi)計局要求,在上半年度工作的基礎上將繼續(xù)完善特扶家庭、流動人口及農(nóng)村留守兒童健康檔案的建立與管理工作;
(二)加強已納入管理的人員檔案的規(guī)范性工作。對已建立居民健康檔案按照要求及時歸檔,對高血壓、糖尿病、65老年人等所有重點管理人群隨訪合理進行安排,分類登記管理,做到面對面隨訪,對患者做出康復指導,并規(guī)范錄入電子檔案,確保各項工作有序開展。
(三)加強衛(wèi)生室健康教育工作。按照社區(qū)衛(wèi)生室考核標準,要求各衛(wèi)生室按時開展健康教育知識講座及健康教育宣傳欄建設(每兩月一次),制定健康教育計劃,及時更新宣傳內(nèi)容,督促村醫(yī)抓好日常接診中的健康教育宣傳,推進重點人群、慢病及老年人的健康教育知識宣傳,并將資料打印歸檔保存?zhèn)洳椤?/p>
(四)進一步明確村衛(wèi)生室村醫(yī)的工作任務和考核機制,完善各項制度,以深化村衛(wèi)生室村醫(yī)考核制度為抓手,提高各衛(wèi)生室的公共衛(wèi)生服務水平。
(五)要求各衛(wèi)生室及全體公衛(wèi)人員加強對轄區(qū)居民的公共衛(wèi)生服務項目的政策宣傳與講解。進一步提高群眾健康意識,切實讓轄區(qū)居民理解、明白我們基本衛(wèi)生服務的真實含義和服務內(nèi)容。
(六)繼續(xù)督促衛(wèi)生室各項設施建設與廁所改造,提高標準化建設的`規(guī)范程度。
(七)積極開展結(jié)核病防治工作,對于上級(陽信結(jié)防所)轉(zhuǎn)診居家患者,按照《規(guī)范》要求定期開展追蹤治療及全面隨訪管理,督促其定期復查,做到100%的管理率,并將信息及時上報陽信縣結(jié)防所。積極開展艾滋病防治宣傳工作,利用12月份的艾滋病日,廣泛開展形式多樣(包括宣傳欄、公眾咨詢活動)的艾滋病防治宣傳教育活動。
(八)繼續(xù)推進家庭醫(yī)生簽約服務信息化建設(電子簽約),在簽約率不斷提升的基礎上,對慢病、貧困人員等重點管理對象做好履約、隨訪服務。
二、階段性工作安排。
(一)對轄區(qū)3處衛(wèi)生室進行第三、四季度督導和不定期抽查。
(二)對于季度考核中達不到90分的衛(wèi)生室進行督促,讓其寫出整改報告并限期整改。
(三)衛(wèi)生院院內(nèi)每月按時組織開展一期健康教育知識講座,宣傳欄內(nèi)容每兩月更換一次。
(四)我科室向轄區(qū)居民計劃開展至少3次戶外公眾咨詢活動。
(五)按時完成衛(wèi)生院及衛(wèi)計局交辦的其他臨時性工作、常規(guī)報表。
(三)我科計劃在6月底對我院轄區(qū)內(nèi)金仙寨瑤族村所有65歲以上老年人、高血壓、糖尿病、肺結(jié)核、精神病患者以及貧困戶、殘疾人人員開展一次規(guī)范性的免費體格檢查,具體內(nèi)容見各類免費體檢方案。7月份至11月份對未進行過體檢的重點人群人員實行挨家挨戶入戶體檢,然后將所有的體檢資料進行完善、歸類整理,并輸入基層衛(wèi)生信息系統(tǒng)(3.0版),最后再裝訂成冊保管和備查。
總之,我將竭盡全力做好公共衛(wèi)生工作,帶領(lǐng)全體公衛(wèi)人員團結(jié)協(xié)作,一致進取,真抓實干,讓轄區(qū)老百姓真正享受到公共衛(wèi)生服務,力爭讓我院基本公共衛(wèi)生服務工作上一個新的臺階。
村衛(wèi)生室公共衛(wèi)生工作計劃2
為進一步加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,構(gòu)建和完善以鄉(xiāng)村醫(yī)生和社區(qū)衛(wèi)生室為“網(wǎng)底”的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,保障廣大農(nóng)村居民基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務的公平性和可及性,根據(jù)國家、省、市相關(guān)文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施意見。
一、工作目標
按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“保基本、強基層、建機制”的要求,從實際出發(fā),明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責,科學規(guī)劃和設置社區(qū)衛(wèi)生室,合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生,改善農(nóng)村衛(wèi)生服務條件,實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生服務全覆蓋;積極穩(wěn)妥地將社區(qū)衛(wèi)生室納入基本藥物制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡稱新農(nóng)合)門診統(tǒng)籌實施范圍,落實鄉(xiāng)村醫(yī)生補助等問題;強化執(zhí)業(yè)管理,規(guī)范服務行為,健全培養(yǎng)培訓制度,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生服務水平,為農(nóng)村居民提供安全有效、方便價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。
二、主要任務
(一)明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責。
鄉(xiāng)村醫(yī)生(包括在社區(qū)衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,下同)主要為農(nóng)村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務,其主要職責如下:
1、提供基本醫(yī)療服務。使用適宜藥物、適宜技術(shù)和中醫(yī)藥診療技術(shù)為農(nóng)村居民提供常見病、多發(fā)病的一般診治,負責接診、出診、巡診等基本醫(yī)療服務工作;指導殘疾人康復;將超出診治能力的患者及時轉(zhuǎn)診到各社區(qū)衛(wèi)生服務中心、街道衛(wèi)生院及區(qū)市級醫(yī)療機構(gòu)。
2、提供基本公共衛(wèi)生服務。在專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)和各社區(qū)衛(wèi)生服務中心、街道衛(wèi)生院的指導下,按照服務標準和規(guī)范開展基本公共衛(wèi)生服務;鼓勵開展中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務;協(xié)助專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)落實重大公共衛(wèi)生服務項目,按規(guī)定及時報告?zhèn)魅静∫咔楹椭卸臼录幹猛话l(fā)公共衛(wèi)生事件等。
3、開展愛國衛(wèi)生及健康宣教。開展健康教育,宣傳衛(wèi)生防病知識,促進農(nóng)村居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和健康的生活方式,提高群眾自我保健的意識和能力;鼓勵開展中醫(yī)藥文化科普活動;宣傳衛(wèi)生工作方針、政策和法規(guī),協(xié)助社區(qū)居委會制定和實施初級衛(wèi)生保健計劃;協(xié)助社區(qū)居委會開展愛國衛(wèi)生運動和“衛(wèi)生村”的建設。
4、履行衛(wèi)生行政部門委托的職責。協(xié)助開展新農(nóng)合工作的政策宣傳、參合費用的收繳等;負責收集、填報有關(guān)統(tǒng)計報表;保管有關(guān)資料。
(責任單位:區(qū)衛(wèi)生局、各街道辦事處)
(二)全面落實社區(qū)衛(wèi)生室布局規(guī)劃,合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生。
1、社區(qū)衛(wèi)生室的規(guī)劃設置和建設標準。按照市城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)布局規(guī)劃和《關(guān)于村(居)衛(wèi)生室布局規(guī)劃及建設方案調(diào)整意見的通知》以及《關(guān)于印發(fā)市區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)布局規(guī)劃的通知》明確的設置要求和建設標準,按規(guī)定時限完成規(guī)劃內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生室標準化建設。規(guī)劃內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生室業(yè)務用房面積應不低于80平方米;具備通水、通電、通路、通電話、通網(wǎng)絡等基本條件,實現(xiàn)診斷室、治療室、藥房和觀察室“四室分開”。完成規(guī)劃內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生室考核驗收,為全面實施基本藥物制度做好充分準備。
(責任單位:區(qū)發(fā)展和改革局(區(qū)醫(yī)改辦)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局、各街道辦事處)
2、社區(qū)衛(wèi)生室的命名。社區(qū)衛(wèi)生室名稱統(tǒng)一為××街道××社區(qū)衛(wèi)生室。
(責任單位:區(qū)衛(wèi)生局)
3、鄉(xiāng)村醫(yī)生的配置原則。在規(guī)劃內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,原則上按每服務1000人不低于1名鄉(xiāng)村醫(yī)生配置,居住分散的行政社區(qū)可適當增加;對于鄉(xiāng)村醫(yī)生人員相對富余的地方,鼓勵采取競爭上崗等方式,擇優(yōu)選用。根據(jù)婦幼衛(wèi)生工作需要,適當選配女性鄉(xiāng)村醫(yī)生。
(責任單位:區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)發(fā)展和改革局(區(qū)醫(yī)改辦)、區(qū)財政局、各街道辦事處)
(三)規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生和社區(qū)衛(wèi)生室管理。
1、嚴格鄉(xiāng)村醫(yī)生的準入。鄉(xiāng)村醫(yī)生必須具有鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師證書,并在衛(wèi)生行政部門注冊獲得相關(guān)執(zhí)業(yè)許可。
對一村多室的衛(wèi)生室人員進行整合,實行街居衛(wèi)生服務一體化管理,參加一體化管理的鄉(xiāng)村醫(yī)生男不超過65周歲、女不超過60周歲,健康狀況良好,無不適宜鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位的疾病。有條件的社區(qū)可對超過年齡以及超出配備比例的鄉(xiāng)村醫(yī)生進行返聘,所產(chǎn)生的費用由社區(qū)自行負擔。對不愿參加一體化管理或經(jīng)考核不適合參加一體化管理的鄉(xiāng)村醫(yī)生,可自愿保留原衛(wèi)生室,自主經(jīng)營,但不能享受推行街居衛(wèi)生服務一體化管理衛(wèi)生室的相關(guān)政策。具體人員整合管理辦法由區(qū)衛(wèi)生局制定。
在社區(qū)衛(wèi)生室從事護理等其他服務的人員也應具備相應的合法執(zhí)業(yè)資格。在社區(qū)衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)護士參照鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)類別執(zhí)業(yè),按照衛(wèi)生行政部門規(guī)定的程序申領(lǐng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書。
(責任單位:區(qū)衛(wèi)生局)
2、嚴格鄉(xiāng)村醫(yī)生的執(zhí)業(yè)管理。區(qū)衛(wèi)生行政部門要嚴格按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),加強鄉(xiāng)村醫(yī)生準入管理,規(guī)范服務行為。新進入社區(qū)衛(wèi)生室從事預防、保健和醫(yī)療服務的人員應當具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格。嚴禁并堅決打擊不具備資格人員非法行醫(yī)等行為。鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)實行動態(tài)調(diào)整制度,由衛(wèi)生行政部門根據(jù)各社區(qū)實際醫(yī)療服務需要,定期按年度在規(guī)劃框架內(nèi)進行適時調(diào)整。
(責任單位:區(qū)衛(wèi)生局)
3、強化衛(wèi)生等部門的管理職責。區(qū)衛(wèi)生行政部門要將鄉(xiāng)村醫(yī)生和社區(qū)衛(wèi)生室納入管理范圍,對其服務行為和藥品器械使用等進行監(jiān)管。要建立健全符合社區(qū)衛(wèi)生室功能定位的規(guī)章制度和業(yè)務技術(shù)流程,組織鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓。科學劃分社區(qū)衛(wèi)生服務中心、街道衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生室的職能分工,合理分配基本公共衛(wèi)生服務任務量,將勞務密集型的公共衛(wèi)生項目主要安排給社區(qū)衛(wèi)生室承擔。加強對社區(qū)衛(wèi)生室實施基本公共衛(wèi)生項目的績效考核,考核結(jié)果在其服務的社區(qū)公示,并將其作為財政補助經(jīng)費核算和對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行動態(tài)調(diào)整的依據(jù)。衛(wèi)生、財政、物價等部門要加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生和社區(qū)衛(wèi)生室補助經(jīng)費使用的監(jiān)管,督促其規(guī)范會計核算和財務管理,公開醫(yī)療服務項目收費標準和藥品價格,做到收費有單據(jù)、賬目有記錄、支出有憑證。
(責任單位:區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局、區(qū)物價局)
4、加強各社區(qū)衛(wèi)生服務中心、街道衛(wèi)生院對社區(qū)衛(wèi)生室的業(yè)務指導和管理。積極推進各社區(qū)衛(wèi)生服務中心、街道衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生室一體化管理,在不改變鄉(xiāng)村醫(yī)生人員身份和社區(qū)衛(wèi)生室法人、財產(chǎn)關(guān)系的前提下,由區(qū)衛(wèi)生行政部門委托各社區(qū)衛(wèi)生服務中心、街道衛(wèi)生院對社區(qū)衛(wèi)生室的人員、業(yè)務、藥品、設備、財務和績效考核等方面予以規(guī)范管理。各社區(qū)衛(wèi)生服務中心、街道衛(wèi)生院要通過業(yè)務講座、例會等多種方式加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生的技術(shù)指導,對鄉(xiāng)村醫(yī)生及社區(qū)衛(wèi)生室藥品器械供應使用和財務管理進行日常監(jiān)督。社區(qū)衛(wèi)生室的財務和資產(chǎn)與各社區(qū)衛(wèi)生服務中心、街道衛(wèi)生院分帳管理、獨立核算。在區(qū)衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織下對鄉(xiāng)村醫(yī)生及社區(qū)衛(wèi)生室的服務質(zhì)量和數(shù)量進行考核,建立以服務質(zhì)量和數(shù)量為核心、以崗位責任與績效為基礎的考核和激勵機制,充分調(diào)動鄉(xiāng)村醫(yī)生的積極性。
(責任單位:區(qū)衛(wèi)生局)
5、加強社區(qū)衛(wèi)生室信息化管理。按照市政府辦公廳《關(guān)于加快醫(yī)藥衛(wèi)生信息化建設的實施意見》要求,加快完成社區(qū)衛(wèi)生室信息化建設,充分利用信息技術(shù)對其服務行為、藥品器械供應使用加強管理和績效考核,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生及社區(qū)衛(wèi)生室的服務能力和管理水平。根據(jù)全市統(tǒng)一部署,建立統(tǒng)一規(guī)范的居民電子健康檔案,實行各社區(qū)衛(wèi)生服務中心、街道衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生室統(tǒng)一的電子票據(jù)和處方箋,逐步實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生室基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、藥品采購配備使用、新農(nóng)合報銷等業(yè)務工作一體化的信息化和網(wǎng)絡化管理。
(責任單位:區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)發(fā)展和改革局(區(qū)醫(yī)改辦)、區(qū)電政辦)
(四)將社區(qū)衛(wèi)生室納入相關(guān)制度實施范圍。
1、加快推進社區(qū)衛(wèi)生室實施基本藥物制度。年年底前,全區(qū)規(guī)劃內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生室全面推行基本藥物制度,執(zhí)行基本藥物制度的各項政策,實行基本藥物集中采購、配備使用和零差率銷售,不得配備使用非基本藥物。其所配備的基本藥物由各社區(qū)衛(wèi)生服務中心、街道衛(wèi)生院負責供應。根據(jù)農(nóng)村衛(wèi)生服務需求,創(chuàng)造條件,逐步將其他符合全區(qū)規(guī)劃要求的社區(qū)衛(wèi)生室納入基本藥物制度實施范圍,實施基本藥物制度專項補助。其補償辦法按照《關(guān)于印發(fā)<區(qū)非政府舉辦的基層醫(yī)療機構(gòu)推行國家基本藥物制度及實行新農(nóng)合門診報銷的實施方案>的通知》要求執(zhí)行。
(責任單位:區(qū)發(fā)展和改革局(區(qū)醫(yī)改辦)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局、區(qū)物價局、藥監(jiān)分局)
2、將社區(qū)衛(wèi)生室納入新農(nóng)合門診統(tǒng)籌實施范圍。年年底前,規(guī)劃內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生室全部納入新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)管理,將其收取的一般診療費和配備使用的基本藥物納入新農(nóng)合支付范圍,支付比例不低于在各社區(qū)衛(wèi)生服務中心、街道衛(wèi)生院就醫(yī)的支付比例。充分發(fā)揮新農(nóng)合對鄉(xiāng)村醫(yī)生、社區(qū)衛(wèi)生室醫(yī)療費用和服務行為的監(jiān)管作用。一般診療費結(jié)算實行“總額控制,據(jù)實結(jié)算,超支不補”方式支付。加強對新農(nóng)合支付社區(qū)衛(wèi)生室診療和藥品費用的監(jiān)管,防止虛開單據(jù),騙取套取新農(nóng)合資金。
(責任單位:區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局、區(qū)物價局)
(五)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補償、退出機制。
1、建立健全多渠道補償政策。根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生提供服務的數(shù)量和質(zhì)量多渠道予以補償。
基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費補助。對鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本公共衛(wèi)生服務,主要通過政府購買服務的方式進行合理補助。區(qū)衛(wèi)生行政部門根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生的職責、服務能力及服務人口數(shù)量,明確由鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本公共衛(wèi)生服務具體內(nèi)容,并合理核定其任務量,確保與其功能定位和服務能力相適應。根據(jù)實際工作量,從人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費中按不低于40%的比例統(tǒng)籌安排社區(qū)衛(wèi)生室承擔基本公共衛(wèi)生服務任務所需經(jīng)費,并按照績效考核、以考定補的原則予以核拔,任何部門和單位不得擠占、截留或挪用。
新農(nóng)合支付政策調(diào)整。在綜合考慮新農(nóng)合基金承受能力和不增加群眾個人負擔的前提下,充分發(fā)揮新農(nóng)合對鄉(xiāng)村醫(yī)生的補償作用。對鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務,按照國家、省、市部署要求,村衛(wèi)生室設立一般診療費收費項目,收費標準為6元/人次。將所有參合人員到社區(qū)衛(wèi)生室就醫(yī)的一般診療費,納入新農(nóng)合支付范圍,采取總額預付方式,新農(nóng)合基金支付90%,個人自付10%。預付總額暫按社區(qū)衛(wèi)生室服務參合人每人每年就診2次進行計算,根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生實際完成工作量,考核后撥付,具體撥付方式由區(qū)衛(wèi)生局會同區(qū)財政局研究提出意見,報區(qū)醫(yī)改工作領(lǐng)導小組備案后執(zhí)行。社區(qū)整體參加了城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的居民,其在規(guī)劃內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生室就診產(chǎn)生的一般診療費,由醫(yī)保定點的一體化社區(qū)衛(wèi)生服務中心、街道衛(wèi)生院納入醫(yī)保門診統(tǒng)籌統(tǒng)一結(jié)算管理,除參加新農(nóng)合保險之外的一般診療費由衛(wèi)生、物價部門制定具體實施辦法。
實施基本藥物制度專項補助。按照區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局《關(guān)于印發(fā)區(qū)非政府舉辦的基層醫(yī)療機構(gòu)推行國家基本藥物制度及實行新農(nóng)合門診報銷的實施方案的.通知》要求執(zhí)行。補助水平與當?shù)卮甯刹康难a助水平相銜接。
(責任單位:各街道辦事處、區(qū)發(fā)展和改革局(區(qū)醫(yī)改辦)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局、區(qū)物價局)
2、建立鄉(xiāng)村醫(yī)生動態(tài)退出機制。在鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊考核中不合格者或本人自愿申請退出鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍的,按照相關(guān)規(guī)定程序予以注銷鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè);對達不到執(zhí)業(yè)標準的人員逐步分流,逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生的新老更替,穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。
(責任單位:區(qū)衛(wèi)生局)
3、建立一體化衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生管理體制。凡男性年滿65周歲、女性年滿60周歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生,自年齡到期當月停止發(fā)放政府補助,不再辦理相關(guān)聘任手續(xù),按照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》及《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條列》規(guī)定,不得以機構(gòu)法人和負責人名義獨立執(zhí)業(yè);已加入一體化管理衛(wèi)生室但不到規(guī)定年齡,本人又申請退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生,按照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條列》和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃規(guī)定執(zhí)行;本次未加入一體化管理衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)生或男性年滿65周歲、女性年滿60周歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生,在政策范圍內(nèi)允許繼續(xù)執(zhí)業(yè)。
(責任單位:區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局)
(六)健全鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓制度。
1、加強鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓。區(qū)衛(wèi)生行政部門從農(nóng)村衛(wèi)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生的實際出發(fā),制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓計劃,建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生繼續(xù)教育和培訓制度。區(qū)衛(wèi)生行政部門要切實做好鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓的組織實施、監(jiān)督管理和評估工作,對在社區(qū)衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生每年免費培訓不少于2次,累計培訓時間不少于2周;結(jié)合實施“衛(wèi)生強基”工程,選派各社區(qū)衛(wèi)生服務中心、街道衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員到社區(qū)衛(wèi)生室?guī)Ы獭8魃鐓^(qū)衛(wèi)生服務中心、街道衛(wèi)生院要制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓計劃,通過業(yè)務講座、臨床帶教和例會等多種方式加強對社區(qū)衛(wèi)生室的業(yè)務指導。鄉(xiāng)村醫(yī)生定期到上級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進修學習,積極參加崗位培訓。采取多種方式支持鄉(xiāng)村醫(yī)生參加醫(yī)學學歷教育,促進向執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師的轉(zhuǎn)化。
(責任單位:區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局)
2、加強鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量建設。區(qū)衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門摸清并動態(tài)掌握本區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)情況,著眼長遠,編制鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設規(guī)劃,建立鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才庫,有計劃的選派人員進行定向培養(yǎng),定向委培的要優(yōu)先及時補充到社區(qū)衛(wèi)生室。通過后備力量建設、吸引適宜人才到基層服務等多種方式提升鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務水平。制定優(yōu)惠政策,吸引城市退休醫(yī)生、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和醫(yī)學院校畢業(yè)生到社區(qū)衛(wèi)生室工作。結(jié)合全科醫(yī)生制度的建立和推進簽約服務模式,積極探索鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設和全科醫(yī)生制度的有效銜接。
(責任單位:區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)財政局)
(七)切實維護鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權(quán)益。
嚴禁以任何名義向鄉(xiāng)村醫(yī)生亂收費、攤派、集資。支持鄉(xiāng)村醫(yī)生依法執(zhí)業(yè),堅決打擊非法行醫(yī),為鄉(xiāng)村醫(yī)生創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。對在農(nóng)村預防、保健、醫(yī)療服務和突發(fā)事件應急處理工作中做出突出成績的鄉(xiāng)村醫(yī)生給予獎勵和表彰。
(責任單位:各街道辦事處、區(qū)衛(wèi)生局)
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。
各相關(guān)部門要高度重視鄉(xiāng)村醫(yī)生在農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系中的重要作用,將加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設作為醫(yī)改的重要工作,列入議事日程,完善相關(guān)配套政策,確保順利實施。各有關(guān)部門要認真履行職責,強化協(xié)作配合,加大督促指導力度,確保各項工作扎實推進。
(二)落實資金投入。
區(qū)財政部門要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),將實施基本藥物制度后完善對鄉(xiāng)村醫(yī)生補償以及社區(qū)衛(wèi)生室建設等方面所需資金納入財政年度預算,并及時撥付到位,確保資金專款專用,不得擠占和挪用。
村衛(wèi)生室公共衛(wèi)生工作計劃3
為貫徹落實《市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設的實施意見(試行)》(政辦發(fā)〔〕114號),進一步加強全區(qū)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,構(gòu)建和完善以鄉(xiāng)村醫(yī)生和村衛(wèi)生室為“網(wǎng)底”的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,保障廣大農(nóng)村居民基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務的公平性、可及性,經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)就進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設提出以下實施意見:
一、總體要求
按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“保基本、強基層、建機制”的要求,從實際出發(fā),明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責,科學規(guī)劃和設置村衛(wèi)生室,合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生,改善農(nóng)村衛(wèi)生服務條件,實現(xiàn)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生服務全覆蓋;積極穩(wěn)妥地將村衛(wèi)生室納入基本藥物制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡稱新農(nóng)合)門診統(tǒng)籌實施范圍,落實鄉(xiāng)村醫(yī)生補助;積極解決鄉(xiāng)村醫(yī)生的養(yǎng)老問題;強化執(zhí)業(yè)管理,規(guī)范服務行為,健全培養(yǎng)培訓制度,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生服務水平,為農(nóng)村居民提供安全有效、方便價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。
二、明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責
鄉(xiāng)村醫(yī)生(包括在鄉(xiāng)村執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,下同)主要為農(nóng)村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務,包括在專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)和鎮(zhèn)衛(wèi)生院的指導下,按照服務標準和規(guī)范開展基本公共衛(wèi)生服務;協(xié)助專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)落實重大公共衛(wèi)生服務項目,按規(guī)定及時報告?zhèn)魅静∫咔椤⑺酪虮O(jiān)測和中毒事件,處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件等;使用適宜藥物、適宜技術(shù)和中醫(yī)藥方法為農(nóng)村居民提供常見病、多發(fā)病的一般診治,將超出診治能力的患者及時轉(zhuǎn)診到鎮(zhèn)衛(wèi)生院及區(qū)級醫(yī)療機構(gòu);受衛(wèi)生行政部門委托填寫統(tǒng)計報表,保管有關(guān)資料,開展衛(wèi)生宣傳教育工作。
三、合理規(guī)劃設置村衛(wèi)生室并配置鄉(xiāng)村醫(yī)生
(一)村衛(wèi)生室的規(guī)劃設置。根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設置規(guī)劃,區(qū)衛(wèi)生局要綜合考慮轄區(qū)服務人口、農(nóng)民需求、地理、交通條件以及新農(nóng)村建設的實際情況,本著方便群眾和優(yōu)化衛(wèi)生資源配置的原則,合理設置村衛(wèi)生室,原則上每個行政村設置一所村衛(wèi)生室。人口較少、距離較近的行政村可共設村衛(wèi)生室;偏遠村居可根據(jù)實際合理設置。鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地原則上不設置村衛(wèi)生室,相應職能由鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔。一個行政村有兩個衛(wèi)生室的,鎮(zhèn)衛(wèi)生院可根據(jù)需要進行合并設置或保持原設置不變;鼓勵人口較少、距離較近的行政村共設衛(wèi)生室。本著尊重客觀現(xiàn)實、積極穩(wěn)妥、務求實效的原則,村衛(wèi)生室的設置由所屬衛(wèi)生院提出意見,區(qū)衛(wèi)生局審核確定。沒有村衛(wèi)生室的行政村,居民的基本醫(yī)療及公共衛(wèi)生服務等工作由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責或安排相鄰村衛(wèi)生室承擔。
(二)村衛(wèi)生室的建設標準。村衛(wèi)生室由政府、集體或單位舉辦,或者由鄉(xiāng)村醫(yī)生聯(lián)辦、個體舉辦,經(jīng)區(qū)衛(wèi)生局批準后設立。村衛(wèi)生室的房屋和基本設備按照國家規(guī)定的標準配備。村衛(wèi)生室業(yè)務用房面積應不低于80平方米,具備通水、通電、通路、通電話、通網(wǎng)絡等基本條件,實現(xiàn)診斷室、治療室、藥房和觀察室“四室分開”。各鎮(zhèn)、街道辦事處、村(居)委會可采取公建民營、政府補助、村集體補助等多種方式,支持村衛(wèi)生室的房屋建設和設備購置。現(xiàn)有村衛(wèi)生室達不到標準的要在一年內(nèi)完成整治達標。
(三)村衛(wèi)生室的命名。村衛(wèi)生室的名稱統(tǒng)一為××鎮(zhèn)(街道辦事處)××村衛(wèi)生室。實行農(nóng)村社區(qū)化建設的鎮(zhèn)、街道辦事處,其衛(wèi)生室名稱統(tǒng)一為××鎮(zhèn)(街道辦事處)××社區(qū)衛(wèi)生服務站,此類社區(qū)衛(wèi)生服務站按村衛(wèi)生室進行管理。
(四)鄉(xiāng)村醫(yī)生的配置原則。鄉(xiāng)村醫(yī)生僅限于在村衛(wèi)生室及按照村衛(wèi)生室管理的社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)執(zhí)業(yè)。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生由區(qū)衛(wèi)生局會同相關(guān)部門考核確定,每個村衛(wèi)生室配備不少于1名鄉(xiāng)村醫(yī)生,對服務人口較多或服務面積較大的行政村衛(wèi)生室酌情增加鄉(xiāng)村醫(yī)生數(shù)量;原則上按照服務人口1.5‰左右比例進行配備;允許在各鎮(zhèn)辦范圍內(nèi)合理調(diào)配使用。今后嚴格控制鄉(xiāng)村醫(yī)生的準入,新進入鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位的人員必須報區(qū)衛(wèi)生局審核批準。根據(jù)婦幼衛(wèi)生工作需要,鎮(zhèn)衛(wèi)生院要結(jié)合實際適當選配女性鄉(xiāng)村醫(yī)生。對于鄉(xiāng)村醫(yī)生人員相對富余的鎮(zhèn)、街道辦事處,鼓勵采取競爭上崗等方式,擇優(yōu)選用。鄉(xiāng)村醫(yī)生選用工作要堅持在崗執(zhí)業(yè)與競爭上崗相結(jié)合的原則,嚴格控制村衛(wèi)生室人員增減,確保實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。
四、規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生和村衛(wèi)生室管理
(一)嚴格鄉(xiāng)村醫(yī)生準入和執(zhí)業(yè)管理。鄉(xiāng)村醫(yī)生必須具有鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師證書,并在衛(wèi)生行政部門注冊獲得相關(guān)執(zhí)業(yè)許可。在村衛(wèi)生室從事護理等其他服務的人員也應具備相應的合法執(zhí)業(yè)資格。區(qū)衛(wèi)生局要嚴格按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),加強鄉(xiāng)村醫(yī)生準入管理,規(guī)范服務行為。新進入村衛(wèi)生室從事預防、保健和醫(yī)療服務的人員原則上應當具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格。嚴禁并堅決打擊不具備資格人員非法行醫(yī)。
(二)強化部門的管理職責。區(qū)衛(wèi)生局要將鄉(xiāng)村醫(yī)生和村衛(wèi)生室納入管理范圍,對其服務行為和藥品器械使用等進行監(jiān)管。要建立健全符合村衛(wèi)生室功能定位的規(guī)章制度和業(yè)務技術(shù)流程,組織鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓。科學劃分鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的職能分工,合理分配基本公共衛(wèi)生服務任務量,將勞務密集型的公共衛(wèi)生項目主要安排給村衛(wèi)生室承擔。衛(wèi)生、財政、物價等部門要加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生和村衛(wèi)生室補助經(jīng)費使用的監(jiān)管,督促其規(guī)范會計核算和財務管理,公開醫(yī)療服務和藥品收費項目及價格,做到收費有單據(jù)、賬目有記錄、支出有憑證。
(三)加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的業(yè)務指導和管理。積極推進鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室一體化管理,在不改變鄉(xiāng)村醫(yī)生人員身份和村衛(wèi)生室法人、財產(chǎn)關(guān)系的前提下,由區(qū)衛(wèi)生局委托鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的人員、業(yè)務、藥品、房屋、設備、財務和績效考核等方面予以規(guī)范管理,統(tǒng)一藥品采購和收費價格。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要通過業(yè)務講座、例會等多種方式加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生的技術(shù)指導,對鄉(xiāng)村醫(yī)生及村衛(wèi)生室藥品器械供應使用和財務管理進行日常監(jiān)督。村衛(wèi)生室的財務和資產(chǎn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分賬管理、獨立核算。在區(qū)衛(wèi)生局統(tǒng)一組織下對鄉(xiāng)村醫(yī)生及村衛(wèi)生室的`服務質(zhì)量和數(shù)量進行考核,建立以服務質(zhì)量和數(shù)量為核心、以崗位責任與績效為基礎的考核和激勵機制,充分調(diào)動鄉(xiāng)村醫(yī)生積極性。考核結(jié)果在其服務的行政村公示,并將其作為財政補助經(jīng)費核算和對鄉(xiāng)醫(yī)進行動態(tài)調(diào)整的依據(jù)。
(四)提高村衛(wèi)生室信息化水平。要將村衛(wèi)生室納入基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息化建設和管理范圍,充分利用信息技術(shù)對其服務行為、藥品器械供應使用加強管理和績效考核,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生及村衛(wèi)生室的服務能力和管理水平。建立統(tǒng)一規(guī)范的居民電子健康檔案,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室統(tǒng)一的電子票據(jù)和處方箋,逐步實現(xiàn)村衛(wèi)生室基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、藥品采購、新農(nóng)合報銷等業(yè)務工作一體化的信息化和網(wǎng)絡化管理。
五、將村衛(wèi)生室納入相關(guān)制度實施范圍
(一)加快推進村衛(wèi)生室實施基本藥物制度。年月日起,凡是已經(jīng)納入規(guī)劃設置和新農(nóng)合定點的村衛(wèi)生室全面推行基本藥物制度,執(zhí)行基本藥物制度的各項政策,實行基本藥物集中采購、配備使用和零差率銷售。其所配備的基本藥物由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責在省網(wǎng)上統(tǒng)一采購并規(guī)范管理,停止從其它渠道購進藥品;對現(xiàn)有目錄外的藥品由各鎮(zhèn)衛(wèi)生院盡快進行統(tǒng)計登記和清理。
(二)積極將村衛(wèi)生室納入新農(nóng)合門診統(tǒng)籌實施范圍。實施基本藥物制度的村衛(wèi)生室納入新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)管理,將其收取的一般診療費和配備使用的基本藥物納入新農(nóng)合支付范圍,支付比例不低于在鎮(zhèn)衛(wèi)生院就醫(yī)的支付比例。加大新農(nóng)合門診統(tǒng)籌推進力度,將所有符合條件的村衛(wèi)生室納入新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)管理。充分發(fā)揮新農(nóng)合對鄉(xiāng)村醫(yī)生、村衛(wèi)生室醫(yī)療費用和服務行為的監(jiān)管作用。區(qū)衛(wèi)生局可結(jié)合推進新農(nóng)合門診統(tǒng)籌,同步開展新農(nóng)合支付方式改革,探索按人頭支付、總額預付等多種支付方式,利用支付政策引導鄉(xiāng)村醫(yī)生和村衛(wèi)生室轉(zhuǎn)變服務行為,提高服務質(zhì)量。加強對新農(nóng)合支付村衛(wèi)生室診療和藥品費用的監(jiān)管,防止虛開單據(jù),騙取套取新農(nóng)合資金。
六、完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補償和養(yǎng)老政策
(一)建立健全多渠道補償政策。根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生提供服務的數(shù)量和質(zhì)量多渠道予以補償。對鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本公共衛(wèi)生服務,主要通過政府購買服務的方式進行合理補助。區(qū)衛(wèi)生局要根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生的職責、服務能力及服務人口數(shù)量,明確應當由鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本公共衛(wèi)生服務具體內(nèi)容,并合理核定其任務量,確保與其功能定位和服務能力相適應。根據(jù)實際工作量,從人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費中按40%左右的比例統(tǒng)籌安排村衛(wèi)生室承擔基本公共衛(wèi)生服務任務所需經(jīng)費,并按照績效考核、以考定補的原則予以核撥,任何部門和單位不得擠占、截留或挪用。對鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務,其一般診療費收費標準和新農(nóng)合支付比例,嚴格遵照區(qū)物價局、衛(wèi)生局、財政局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈市物價局、衛(wèi)生局、財政局關(guān)于制定我市村衛(wèi)生室一般診療費標準的通知〉的通知》(張價字〔〕2號)要求執(zhí)行。在綜合考慮新農(nóng)合基金承受能力和不增加群眾個人負擔的前提下,充分發(fā)揮新農(nóng)合對鄉(xiāng)村醫(yī)生的補償作用。
村衛(wèi)生室實施基本藥物制度后,為保證在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入不降低,區(qū)政府綜合考慮基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務補償情況,采取專項補助的方式對在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生給予定額補償,按服務每千人每年不低于1萬元的標準進行補助。有條件的鎮(zhèn)辦可適當提高補助標準,使鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇不斷提高。
(二)積極解決鄉(xiāng)村醫(yī)生的養(yǎng)老問題。各鎮(zhèn)、街道辦事處要結(jié)合新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度(以下簡稱新農(nóng)保)的推進,積極引導符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生參加新農(nóng)保,對符合新農(nóng)保待遇領(lǐng)取條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)放養(yǎng)老金。有條件的鎮(zhèn)辦可以采取補助等形式,推動鄉(xiāng)村醫(yī)生參加當?shù)剌^高檔次的新農(nóng)保,提高養(yǎng)老保障水平。
七、健全鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓制度
(一)加強鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓。區(qū)衛(wèi)生局要從農(nóng)村衛(wèi)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生的實際出發(fā),合理制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)規(guī)劃,建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生繼續(xù)教育和培訓制度。區(qū)衛(wèi)生局要切實做好鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓的組織實施、監(jiān)督管理和評估工作;對在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生每年免費培訓不少于2次,累計培訓時間不少于2周;要結(jié)合實施“衛(wèi)生強基”工程,選派區(qū)屬醫(yī)院或鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員到村衛(wèi)生室?guī)Ы獭f?zhèn)衛(wèi)生院要制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓計劃,通過業(yè)務講座、臨床帶教和例會等多種方式加強對村衛(wèi)生室的業(yè)務指導。鄉(xiāng)村醫(yī)生應當定期到上級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進修學習,積極參加崗位培訓。支持鄉(xiāng)村醫(yī)生參加醫(yī)學學歷教育,促進向執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師的轉(zhuǎn)化。
(二)加強鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量建設。區(qū)衛(wèi)生局要動態(tài)掌握本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)情況,著眼長遠,編制鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設規(guī)劃,建立鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才庫,從本區(qū)選派人員進行定向培養(yǎng),及時補充到村衛(wèi)生室。通過后備力量建設、吸引適宜人才到基層服務等多種方式提升鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務水平。區(qū)衛(wèi)生局要結(jié)合全科醫(yī)生制度的建立和推進簽約服務模式,積極探索鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設和全科醫(yī)生制度的有效銜接。
八、加強組織領(lǐng)導,切實強化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設
(一)加強組織領(lǐng)導。各有關(guān)部門要高度重視鄉(xiāng)村醫(yī)生在農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系中的重要作用,將加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設作為醫(yī)改的重要工作,列入議事日程,完善相關(guān)配套政策,確保順利實施。各有關(guān)部門要認真履行職責,強化協(xié)作配合,加大督促指導力度,確保各項工作扎實推進。
(二)制定具體實施辦法。各鎮(zhèn)、街道辦事處要結(jié)合各自實際,進一步細化相關(guān)政策措施,制定具體實施方案,并報區(qū)醫(yī)改辦、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局、區(qū)人力資源和社會保障局備案。
(三)落實資金投入。財政部門要積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),將完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補償和養(yǎng)老政策以及村衛(wèi)生室建設等方面所需資金納入財政年度預算,并及時撥付到位,確保資金專款專用,不得擠占和挪用。
村衛(wèi)生室公共衛(wèi)生工作計劃4
一、主要工作任務
依照健康教育工作規(guī)范要求,做好健康教育與健康促進各項工作任務。圍繞甲型流感、艾滋病、結(jié)核病、腫瘤、肝炎等重大傳染病和慢性病,結(jié)合各種衛(wèi)生日主題開展宣傳活動。特別是積極開展“世界結(jié)核病日”、“世界衛(wèi)生日”、“全國預防接種日”、“防治碘缺乏病日”、“世界無煙日”、“世界艾滋病日”等各種衛(wèi)生主題日宣傳活動。繼續(xù)做好針對村民的艾滋病結(jié)核病防治項目宣傳、根據(jù)《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急預案》,開展群眾性的健康安全和防范教育,提高群眾應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。加強健康教育網(wǎng)絡信息建設,促進健康教育網(wǎng)絡信息規(guī)范化。加強健康教育檔案規(guī)范化管理。
二、主要工作措施
1、舉辦健康教育講座
每季度定期開展健康教育講座,全年不少于4次。依據(jù)居民需求、季節(jié)多發(fā)病安排講座內(nèi)容,按照季節(jié)變化增加手足口、流感等流行的內(nèi)容。每次講座前認真組織、安排、通知,在講座后接受咨詢、發(fā)放相關(guān)健康教育材料,盡可能將健康知識傳遞給更多的居民。
2、開展公眾健康咨詢活動
利用世界防治結(jié)核病日、世界衛(wèi)生日、全國碘缺乏病日、世界無煙日、全國高血壓日、世界精神衛(wèi)生日、世界糖尿病日、世界艾滋病日等各種健康主題日和轄區(qū)重點健康問題,開展健康咨詢活動,并根據(jù)主題發(fā)放宣傳資料。
3、辦好健康教育宣傳欄定期對健康教育宣傳欄更換內(nèi)容。每年度不少于6次。將季節(jié)多發(fā)病、常見病及居民感興趣的健康常識列入其中,豐富多彩的宣傳健康知識。
4、發(fā)揮取閱架的作用
衛(wèi)生室設健康教育取閱架,每月定期整理,將居民需要的健康教育材料擺放其中,供居民免費索取。
三、健康教育效果評估
對轄區(qū)1%的人口科學規(guī)范的進行一次健康知識知曉、技能掌握、行為形成情況和健康需求等內(nèi)容的'健康教育效果評估。設計健康教育調(diào)查方案、調(diào)查問卷、評估總結(jié)等工作。
四、健康教育覆蓋
計劃于20xx開展的健康教育講座、公眾健康咨詢活動、發(fā)放健康教育資料等工作的受教育人數(shù)覆蓋轄區(qū)人口的50%以上,爭取讓更多的居民學習到需要的健康知識,從根本上提高居民自身的健康知識水平和保健能力,促進人們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習慣。
村衛(wèi)生室健康教育工作計劃三
一、工作目標
通過建設標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室,進一步建立健全農(nóng)村醫(yī)療預防保健網(wǎng)底,全面推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理,村衛(wèi)生室工作計劃。使全縣村級衛(wèi)生室服務能力明顯提升,醫(yī)療活動明顯規(guī)范,公益性質(zhì)得到體現(xiàn)。為實施新農(nóng)合門診統(tǒng)籌奠定基礎,從而滿足人民群眾預防保健及基本醫(yī)療服務需求。
二、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,堅持“預防為主、以農(nóng)村為重點”的衛(wèi)生工作方針,深化農(nóng)村衛(wèi)生體制改革,優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源配置,逐步縮小城鄉(xiāng)衛(wèi)生差距,滿足農(nóng)民不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求,從整體上提高農(nóng)民的健康水平和生活質(zhì)量。
三、建設范圍
全縣所有尚未建成標準化村衛(wèi)生室的行政村,原則上均應按“一村一室,”的要求,全面建設規(guī)范化村衛(wèi)生室。未設置村衛(wèi)生室的行政村,其基本醫(yī)療、防、保健服務由衛(wèi)生(分)院或相鄰村衛(wèi)生室提供。人口超過1000人,且交通不便的行政村,可增設一個衛(wèi)生室。
四、創(chuàng)建方式
(一)建設標準。規(guī)范化村衛(wèi)生室醫(yī)療用房使用面積不低于60平方米,實行診室、藥房、治療室和觀察室四室分開。
(二)選址要求。規(guī)范化村衛(wèi)生室應建在人口集中、交通方便、便于群眾就醫(yī)的處所,原則上設在村部或?qū)W校附近。以當?shù)厝罕姴叫?0分鐘能到達為宜,醫(yī)療機構(gòu)之間應保持適當距離。
(三)運行管理。規(guī)范化村衛(wèi)生室為非營利性醫(yī)療機構(gòu),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“八統(tǒng)一、兩獨立”的原則,對其人員、業(yè)務、藥品、財務等實行一體化管理,即:統(tǒng)一機構(gòu)設置、統(tǒng)一房屋建設、統(tǒng)一人員準入、統(tǒng)一藥械購銷、統(tǒng)一財務管理、統(tǒng)一業(yè)務管理、統(tǒng)一制度建設、統(tǒng)一檔案規(guī)范、財務獨立核算、責任獨立承擔,工作計劃《村衛(wèi)生室工作計劃》。規(guī)范化村衛(wèi)生室經(jīng)考核合格,可確定為新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌定點醫(yī)療機構(gòu)。
五、工作步驟
(一)試點階段(20xx年2月至20xx年5月)
縣衛(wèi)生局選擇一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行規(guī)范化村衛(wèi)生室建設試點,并總結(jié)試點工作經(jīng)驗。
(二)全面建設階段(20xx年5月至20xx年)
在試點的基礎上,全面進行規(guī)范化村衛(wèi)生室建設,12月份推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理工作,使全縣三級醫(yī)療預防保健網(wǎng)走上標準化、規(guī)范化、制度化的軌道。為全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌奠定基礎。
六、工作要求
(一)加強領(lǐng)導。開展規(guī)范化村衛(wèi)生室建設是縣委、縣政府堅持“預防為主、以農(nóng)村為重點”衛(wèi)生工作方針,關(guān)心農(nóng)民健康、保護農(nóng)村生產(chǎn)力的具體體現(xiàn),各地、各有關(guān)部門要從實踐“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀的高度,充分認識做好規(guī)范化村衛(wèi)生室建設,推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理的重要性和必要性,高度重視,加強領(lǐng)導,確保規(guī)范化村衛(wèi)生室建設任務如期完成。
(二)明確職責。規(guī)范化村衛(wèi)生室建設是衛(wèi)生民生工程的重要組成部分,涉及面廣,工作量大,時間緊,任務重,各地、各有關(guān)部門要相互協(xié)調(diào),相互配合。縣衛(wèi)生部門負責制訂全縣規(guī)范化村衛(wèi)生室建設總體規(guī)劃和鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理工作制度,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化村衛(wèi)生室建設工作。負責制訂轄區(qū)內(nèi)規(guī)范化村衛(wèi)生室建設具體規(guī)劃,并組織落實規(guī)范化村衛(wèi)生室建設工作,及時解決規(guī)范化村衛(wèi)生室建設過程中出現(xiàn)的問題。各村民委員會要為規(guī)范化村衛(wèi)生室提供良好環(huán)境。
村衛(wèi)生室公共衛(wèi)生工作計劃5
計劃要有科學性、嚴肅性。在計劃面前不斷的妥協(xié),會讓人喪失信心和斗志,會形成松散的工作作風,會養(yǎng)成沒有責任感的不良品質(zhì)。所以,重視計劃的人,一定是工作出色的人;一定是目標明確、有事有條理的人。讓計劃和管理來規(guī)范我們的工作,我們就是一道美麗的風景,因為計劃讓我們知道大海的方向。小編為大家準備了村衛(wèi)生室健康教育工作計劃,供大家閱讀。
村衛(wèi)生室健康教育工作計劃一
20xx年我村衛(wèi)生室各項工作,將在鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村委的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞全鎮(zhèn)公衛(wèi)工作和20xx年度各項工作任務,進一步加強業(yè)務學習及加大公衛(wèi)工作宣傳力度,確保我村公衛(wèi)工作各項任務指標全面落實,現(xiàn)將工作計劃提出如下:
一、行政管理:
1、年初有工作計劃,年中有自查報告和半年總結(jié),年終有總結(jié)和考核自查報告。
2、每月向上級領(lǐng)導匯報工作一次,各種制度上墻,按時完成各種材料上報工作。
3、使用國家統(tǒng)一基本藥物、特殊人群管理、疾病預防控制、婦幼保健、健康教育、食品安全、等工作及登記表、卡、冊、檔案規(guī)范管理。
4、積極開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳及醫(yī)療服務工作,積極參加業(yè)務學習及鄉(xiāng)村一體化管理內(nèi)容。
5、按時參加例會及業(yè)務學習培訓,并作好學習筆記。
二、特殊人群管理:
1、認真學習特殊人群的管理及宣傳工作,按時完成上級布置的各項任務。
2、入村小組核實特殊人群基本信息、核實聯(lián)系電話,同時進行多樣式宣傳。
3、積極真實、可靠完成全年4個季度特殊人群隨訪工作,讓群眾得實惠。
三、疾病預防控制:
1、認真作好疾病預防控制的健康教育宣傳工作,嚴格執(zhí)行傳染病防治法,按時上報疫情,報告率100%,嚴防傳染病的發(fā)生及爆發(fā)流行。
2、計劃免疫工作:按時通知和督促接種對象進行疫苗接種,按計劃完成各苗的接種任務。
3、積極參加上級安排的計劃外各種疫苗活動。
4、按時完成上級布置的'各項任務。
5、認真作好結(jié)核病人治療的全程督導,督導率100%。
6、及時上報本村死亡人員、發(fā)熱病人。
四、婦幼保健工作:
1、及時準確上報本村的孕婦數(shù)及出生情況,認真填寫及開展高危孕婦的篩查,確保各項任務指標的全面完成。
2、認真做好婦幼衛(wèi)生知識及降消項目的宣傳工作,村宣傳覆蓋面達100%,孕婦知曉率100%(外出除外)。
3、按時準確上報各種報表,資料存根等進行歸檔保存。
4、做好孕產(chǎn)婦的轉(zhuǎn)診工作。
五、醫(yī)療工作:
1、遵守職業(yè)道德和醫(yī)德醫(yī)風規(guī)范以及村衛(wèi)生室的各項管理制度,嚴格按照操作規(guī)程開展醫(yī)務服務工作。
2、處方書寫規(guī)范,用藥、收費合理,配伍正確,并有病情和治療記錄。醫(yī)療垃圾及時正確處理并完善記錄備查。
3、熱情接待病人,不得推諉病人和拒絕出診,做好病人的轉(zhuǎn)診工作。
4、做好農(nóng)村新型合作醫(yī)療籌資工作的宣傳動員工作,讓群眾得實惠。
5、認真執(zhí)行基本藥物制度和藥物零差價銷售。
六、健康教育:
1、認真做好本村的健康教育和健康咨詢工作,制定好全年的健康工作安排,做到工作有計劃,做后有總結(jié)。
2、針對重點人群有針對的慢性病進行講解,讓老百姓了解一些慢性病和常見病的預防和治療情況。
3、對季節(jié)性的疾病做好預防工作,特別是一些具有傳染性的疾病,讓老百姓增強傳染病的認識和懂得一些防治知識。
4、加強學校和公共場所的健康宣傳。
我衛(wèi)生室工作計劃有所不周,以及在以后的生產(chǎn)實踐中會存在許多不足之處,望上級領(lǐng)導加以指正及督導。
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