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個(gè)人創(chuàng)業(yè)仍需慎重
在熱鬧的互聯(lián)網(wǎng)公司的帶動(dòng)下，時(shí)下的沖動(dòng)激蕩在很多IT人心中。《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》的實(shí)施無(wú)疑為他們的又增添了一個(gè)理由。但筆者的觀點(diǎn)是，在《個(gè)法》實(shí)施之際，個(gè)人仍需慎重。
《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》對(duì)規(guī)范個(gè)人獨(dú)資企業(yè)行為，保護(hù)投資人、債權(quán)人和職工的合法權(quán)益，引導(dǎo)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，啟動(dòng)民間投資、保護(hù)合法私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯，個(gè)人、實(shí)行企業(yè)登記制與國(guó)際通行作法接軌都有重要意義。
專家們普遍認(rèn)為，降低個(gè)人投資限制對(duì)刺激民間投資、增加就業(yè)機(jī)會(huì)和啟動(dòng)內(nèi)需將起到積極作用，同時(shí)這一法規(guī)的頒布將大大推動(dòng)中國(guó)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。私人投資通過(guò)加速效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng)的雙重作用，將促進(jìn)我國(guó)GNP的快速增長(zhǎng)。
令人可喜的是，《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》于1月18日正式施行，據(jù)了解，此次施行的《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立登記、變更登記、注銷登記、分支機(jī)構(gòu)登記、年度檢驗(yàn)和證照管理，以及法律責(zé)任都有明確規(guī)定，使《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》有了實(shí)際操作規(guī)則，降低了私人企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》的實(shí)行，是在實(shí)際操作層面上個(gè)人投資，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步完善。
但是，對(duì)于那些越來(lái)越多的想花一元錢圓“夢(mèng)”的投資人來(lái)說(shuō)，只有深刻學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，才能充分利用新生事物做好自己的事。就目前而言，投資人應(yīng)該注意以下三方面的問(wèn)題：
首先，關(guān)于投資人的無(wú)限責(zé)任問(wèn)題值得注意。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)是以投資個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)對(duì)企業(yè)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的營(yíng)利性組織，法律不允許其使用“有限責(zé)任公司”字樣，以免獨(dú)資企業(yè)投資人混淆對(duì)獨(dú)資企業(yè)投資債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的性質(zhì)。也就是說(shuō)，在注冊(cè)資金方面沒有限制，但承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)卻非常高。
另外，目前國(guó)內(nèi)的金融體制不夠完善，對(duì)于投資人的無(wú)限責(zé)任約束機(jī)制尚不健全，而且，國(guó)內(nèi)尚不存在私人財(cái)產(chǎn)登記制度，個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)的界定不清晰，因此在個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的管理上，存在著極大的不確定性。
其次，對(duì)獨(dú)資企業(yè)雙重收稅問(wèn)題沒有解決。根據(jù)我國(guó)《企業(yè)所得稅暫行條例》，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)所得稅應(yīng)按33%的稅率繳納企業(yè)所得稅，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人應(yīng)從企業(yè)的收益中按20%的比例提取繳納個(gè)人所得稅，對(duì)此不合理的雙重征稅情況目前尚沒有明確的解決辦法。
第三，資源配置問(wèn)題凸現(xiàn)。《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》為研究人員提供了較好的操作平臺(tái)，為更多產(chǎn)品走向市場(chǎng)提供了較好的通道，但是在另一方面，容易造成社會(huì)資源配置的低效率，因?yàn)樽?cè)率很高，往往會(huì)帶來(lái)較高的企業(yè)破產(chǎn)率，這已為許多西方國(guó)家的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)所證實(shí)。
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